¿El comienzo del fin? Por Silvio Rendon

Lo cuenta la BBC:

Thousands join Peru quake protest

La reacción gubernamental: justo ahora que hay protestas ponen la primera piedra del hospital y de la iglesia de Pisco. Posiblemente el año que viene pongan la segunda...

Entretando hay quien interpreta la inoperancia gubernamental como una gran capacidad para resistir a una recaída populista:

No creo que haya un solo analista con un par de neuronas operativas capaz de negar que la aprobación presidencial superaría largamente el 50 por ciento si la prioridad de Alan García fuese las encuestas. Le bastaría apostar por el corto plazo, por el inmediatismo, la miopía. Sería la rapidez del centralismo manu militari, no la apuesta por la descentralización. Sería el gasto corriente, no la infraestructura. Sería la imprudencia fiscal y el sobrecalentamiento desbocado. Sería el asistencialismo sin líneas de base ni censo. Sería la sepultura del SNIP y los monumentos al chorlito. Sería la entronización del lobby; las leyes que insulten nuestra inteligencia, la gasolina regalada, el autismo ante la crisis internacional. Sería la artificialidad de lo barato, antesala de los negociados y las colas a lo Argentina y Venezuela. Serían la farra y el triunfalismo efímero. Serían los escándalos por corrupción.
(...)
El sinceramiento de combustibles al día siguiente de la tan mentada encuesta de CPI es una señal clara y aleccionadora dirigida a quienes todavía sueñan que existe receptividad en el gobierno a sus cantos de sirena. Sigan soñando.

Consejos envenenados. Carlos Espá

Comentario: Comenzaremos por lo último. El fondo de estabilización del precio de los combustibles no aguantaba más (ver Prevén colapso de Fondo de Estabilización de Combustibles). La medida poco tiene que ver con la popularidad de García ni se ha hecho para darle seguridad ideológica a nadie. La baja de los precios internacionales del petróleo está llegando muy tarde. Se da ahora la paradójica situación que en el Perú los precios de los combustibles suben justo ahora que comienzan a bajar en otros países. No parece haber habido mucha alternativa: el aumento de precios de los combustibles a nivel internacional acabará por llegar con todo a la economía peruana. Se usaron 3 mil millones de soles para evitar enfrentar esta realidad. Es decir, si ahora hay un gran "sinceramiento" es que antes hubo una gran "hipocresía" que alivió el shock externo (por cierto, el único "shock" que hubo en lo que va de este gobierno, pues todos los otros quedaron en agua de borrajas).

El objetivo de la economía normativa es aumentar el bienestar de la población y mejorar la distribución del ingreso. La aprobación al gobierno es desde luego un medidor de cuán bien la está pasando la población, de su bienestar. Las mismas encuestas de aprobación incluyen preguntas sobre las condiciones económicas de la población. El resultado, sobre todo en los sectores más pobres es que están igual o peor que hace un año. Es decir, ni aumento de bienestar en los segmentos más pobres ni redistribución.

No es una realidad que se pueda ignorar tan fácilmente, más aún en democracia. Pero claro, el gobierno actual tiene un "pecado original" que ha puesto en peligro a la institución democrática y es haber prometido un programa para hacer otro. Ya van a ser veinte años que el Perú es gobernado por la traición o por la fuerza. Y lo peor es que este malestar fue creado y alentado por el propio García con su prédica antiliberal cuando estaba en el llano durante el gobierno de Toledo.

El Perú de ahora es muy diferente al de hace medio siglo. Es un país más protestón. A pesar de que la participación ciudadana es débil y lenta, ésta finalmente está ahí y se hace notar. Aplicar una economía librecambista y extrovertida funciona. La economía privada va bien, y cumple con su tarea. El gran cuello de botella de este modelo está en el estado.

Tres áreas:

1. Inversión pública. Las empresas exportadoras tributan, el estado tiene el dinero, pero ¿qué hace éste con él? Aquí es donde la inoperancia gubernamental frustra el funcionamiento de su propio modelo. Los ministerios sociales no están cumpliendo su labor. Defensa Civil es inexistente. Al impopular Toledo no le hicieron una manifestación como le han hecho a García en Pisco. Había un INDECI que funcionaba, que no fue copado como sí lo fue el INDECI aprista. No se vio el "shock de inversiones", ni el "shock de la reconstrucción" de Pisco, ni de salud ni de educación. Y hubo dinero. Entonces ¿qué pasó? ¿Por qué las encuestas señalan un aumento en la percepción de corrupción? El rol redistributivo y compensador del estado, que debería aumentar el bienestar de la gente más pobre, no se cumple.

2. Regulación. El gobierno anuló a las reguladoras quitándoles autonomía (ver Las reguladoras han muerto). Las reguladoras están para defender la competencia en un contexto de monopoliio natural. Los consumidores se ven perjudicados a cada rato y protestan por los abusos, sin éxito alguno.

3. Abusos laborales. Hay casos de abusos laborales donde los empleadores simplemente no cumplen con la ley. Los trabajadores pueden llegar a hacer jornadas de 36 horas al día. Si tratan de organizarse en sindicatos, los despiden. Un caso patético es el de Topy Top. Las leyes son papel mojado. Hasta Jaime de Althaus, supuesto conocedor de la problemática laboral peruana, se sorprende de lo que le cuenta el sindicalista de esa empresa. Se ha llegado a unos límites ridículos, por lo que se necesita una acción efectiva contra estos abusos.

Pero no, Espá defiende en forma aguerrida el statu quo gubernamental en nombre de evitar la corrupción, el despilfarro, el asistencialismo, el lobby y tantas otras cosas que ya vienen ocurriendo desde hace rato en este gobierno. Se ha creado la idea supersticiosa que hay que "persistir en el modelo sin ceder a las presiones". "Chile persistió y Argentina no, por eso le fue bien a Chile". Sin embargo, se está persistiendo en todo lo negativo, lo que está perjudicando a este gobierno. Con la nueva ola de copamientos de julio de este año, García no apunta a corregir su rumbo. Ensimismado con su grupo de nuevos Carbonettos, autodidactas sabelotodos, va camino a que le pase, y con él al país, lo que le pasó en su primer gobierno: no hacer los ajustes a tiempo a pesar de que todo el mundo ya se lo había advertido. García no es Toledo, definitivamente. Es mucho peor, pues ya arruinó antes al país con su "legalmente honesto" primer gobierno.

Finalmente, otro tema lamentable en la conducción del país es la falta de presencia del ministro de economía. Carranza, PPK y hasta Zavala anunciaron muy claramante lo que harían. No ha sido el caso de Valdivieso, de quien se sabe que se ha estado reuniendo con autoridades regionales. Y como no se sabe qué tiene en la cabeza, la presión no se vino esperar. Y vino del desprestigiado congreso:

Valdivieso irá al Congreso para explicar problema inflacionario

Los congresistas fujimoristas demandaron su presencia y el congresista Lescano ya lo quería interpelar. La respuesta del vocero fujimorista fue:

"Este pobre hombre ni siquiera ha tenido tiempo de sentarse bien en su silla, ¡qué interpelación vamos a hacer!", reclamó Sousa.

Dos detalles: "pobre hombre" y que no está bien sentado en su silla. Mal comienzo. Le tocaba hacer sentir su presencia, como lo hicieron otros ministros. Ni Zavala, relativamente junior, fue vapuleado de esa manera.

Son malas señales de un gobierno obtuso, tozudo, terco, contra el cual se va sumando el descontento ciudadano. No importa cuán triunfalista haya querido aparecer en su mensaje de 28 de julio. Si sigue así, va camino al precipicio.

Actualización: El descontento en el país es tal que hasta las fuerzas armadas están descontentas: La otra prioridad de las Fuerzas Armadas.



Protestas en Pisco.

Por la corrupción e inoperancia.

Imagen tomada de aquí, La Primera.

Combitos Por Silvio Rendon

- La "Avanzada Católica" en el Instituto Nacional de Cultura
Aquí, Javier Gárvich.

- La ley Donayre y el malestar en las FFAA
Aquí, CPN.

- Paro en Pisco por retraso en obras: 14 y 15 de agosto
Aquí, CPN.

un año de la tragedia muchos de los damnificados por el sismo siguen viviendo en carpas, chozas y albergues.

La desatención e inoperancia ya se transformó en protesta...

- Blog de economía
Políticas Económicas.

- Los judíos cajamarquinos
Aquí, UTV.

- Instituto vinculado al APRA levanta a Yehude Simon
Aquí, CPN.
Es un instituto de muy baja credibilidad vinculado al APRA, ver aquí, El Comercio y aquí, La República. Simon celebró la elección del aprista Velásquez Quesquén en el congreso, aquí, RPP, como resultado de la "buena organización" aprista...

- Recordando a la orca Keiko y "Liberen a Willy"
Aquí.
"Keiko se convirtió en un símbolo de las inhumanas condiciones en que viven los animales en cautiverio, y de la lucha para mejorar su vida."

- Famosas con bandera
Aquí, RPP.

- Plan máximo y mínimo del fujimorismo
La visita de Alva Castro a Fujimori. Aquí, Caretas:

CARETAS 2033 reveló que el “plan máximo” de los fujimoristas apunta a una amnistía general que puede ser, en el mejor de los casos, ordenada por Keiko Fujimori si llega al poder. Esta idea ha sido sustentada por el parlamentario, aún aprista, Javier Valle Riestra. Si Alan García entretiene una opción de esas características hacia finales de su gobierno, que es otra de las esperanzas de los fujimoristas, tendría también que asumir los tremendos riesgos que esto conllevaría para su posible futura vida política.

Tales metas suenan hoy a delirio. Pero el “plan mínimo” contempla beneficios penitenciarios y la forma de reclusión del ex presidente, que en el juicio las ve cada vez más negras. Allí hay mucho pan por rebanar.

Beneficios penitenciarios. Por ahora.

- Estilo Haya vs. estilo García
Víctor Raúl Haya de la Torre estableció una alianza explícita con la UNO en los sesentas y otra alianza, explícita también, con el PPC durante la constituyente de 1978-79. Un pacto abierto, fundamentado, transparente. Sus razones tuvo, fue cuestionable, pero asumió los costos de tal decisión.
Alan García hace alianzas a escondidas, por debajo de la mesa, negadas. ¿Por qué la diferencia? De ser un tema doctrinario, García habría podido sentarse con Lourdes Flores y hacer una alianza programática. Mucho mejor que con los fujimoristas. Habría tenido el mismo equipo de gobierno que tiene ahora, pero en vez de destruir a Unidad Nacional habría destruído al grupo fujimorista, que ha resultado favorecido y con opción de futuro. ¿Qué pasó?

- El caudillo García
Tal vez las pistas haya que buscarlas en el fracaso del APRA como partido sin Alan García, y la subordinación del partido a la estrategia personal de García. El APRA colapsó con la huída de García, su solicitud de nacionalidad colombiana y su renuncia al APRA. Con Mercedes Cabanillas y Abel Salinas el APRA dejó de gravitar en la política nacional. Reducida a su mínima expresión, muchos apristas se alejaron. Hasta que volvió García, limpio de las denuncias de corrupción, y levantó al partido, pero dentro de su propia lógica personal a la que se subordinaron incluso sus otrora detractores dentro de su propio partido. En realidad el APRA de hoy es otro partido, muy diferente al APRA histórica de Haya de la Torre, quien jamás se vio envuelto en acusaciones de corrupción como ocurrió con Alan García.

- Montesinos-Mantilla
El relanzamiento de la nueva APRA vino desde arriba, limpiando y luego relanzando a García. El partido vino después...
Recordemos la reunión donde se dijo cosas como:

MONTESINOS: … ya un día almorzamos acá.
MANTILLA: Porque necesito reunirme para manejar un poco el partido.
MONTESINOS: Mire, mire, cual es mi, usted tiene que agarrar el control.
MANTILLA: Así es.
MONTESINOS: Usted tiene que agarrar el control entonces es lo que (ininteligible) yo pienso como el partido (ininteligible) es un marco con instalaciones pero que (ininteligible) pero cambiemos estructura, hay tiene que meterle plata; si le metemos plata, esa misma.
MANTILLA: Lo fortalecemos.
MONTESINOS: …lo fortalecemos.

Más aún:

Mantilla a Montesinos: "cuente conmigo para todo lo que es campaña para el presidente Fujimori".

Y hay más aquí.





Ruptura con Haya de la Torre, pero no sólo ideológica, sino en estilos...

Carlín de La República.

Realidad: García prefiere la constitución de Fujimori a la de Haya de la Torre.

El reciente terremoto del Sur chico Por Silvio Rendon

Y digo reciente terremoto porque si bien éste ocurrió hace ya cinco meses, el 15 de agosto de 2007, por el avance de la reconstrucción pareciera que hubiera ocurrido sólo hace algunos días.

Si nos guiaramos por las versiones oficiales (por ejemplo, por este artículo de Enrique Cornejo) uno pensaría que Pisco está en un vigoroso proceso de reconstrucción: obras por todas partes, maquinarias, gente trabajando, etc. Otra es la realidad: no hay obras, las pocas que hay las hace la gente con recursos propios. Las promesas que se hicieron no se están cumpliendo. Las demoras han sido evidentemente muy largas y no se ve cuándo el proceso de reconstrucción se podría acelerar (ver Forsur y Banmat al Congreso por demora en reconstrucción de Ica).

La política del gobierno central ha consistido en ofrecer a la población dos opciones:

- un bono de 6000 soles para comprar materiales, de los cuales se podía destinar sólo 10% a mano de obra, o

- el acceso a un módulo de fibrablok prefabricado de 20m2 construído por el Ministerio de Vivienda

Los portavoces gubernamentales han resaltado que con esto se da libertad de elegir a los damnnificados. Verlo en:

Banmat inicia entrega de bonos a damnificados de Pisco

El tema es que con este sistema se continúa con la autoconstrucción y la mano de obra poco calificada, o medianamente calificada. No se tendrá técnicos de la construcción que supervisen las obras a tiempo completo. Y en el caso de las prefabricadas, pues al poco tiempo, cuando finalmente estén disponibles para la población, como esta y es pobre y no hay recursos para el mantenimiento éstas estarán completamente deterioradas.

Al político populista no le importa dar soluciones de largo plazo a los problemas. Le importa los anuncios y la popularidad. Lo que se ve como política de reconstrucción hereda la improvisación y desorden de la política de emergencia frente a la catástrofe. Es la continuación de la misma política con otros medios.

Antes de la catástrofe, se anunció un shock de inversiones. Se suponía que en el país estábamos pasando de una economía estancada a una economía dinámica en que se crearía infraestructura productiva y habría un salto en diversos rubros como salud, educación, carreteras, etc. Hay recursos para invertir, pero no había proyectos. Hay una catástrofe en el sur chico. Pues bien, se esperaría que dado que hay recursos se tuviera, y si no inmediatamente sí después de cinco meses, una gran política de inversión en la zona, un verdadero "shock de reconstrucción". Estamos hablando de una región que hasta hace poco se consideraba que tenía casi pleno empleo, una región dinámica, activa. De repente hay una gran desorganización y desesperanza. ¿Qué ha pasado? El país sigue creciendo y se quería que este crecimiento llegue a los más pobres. Ahora se reconstruye la misma pobreza que había antes del terremoto. No suena.

El gobierno nombra como reconstructores a un grupo de empresarios, asociados con intereses privados, que no son funcionarios públicos y sólo responden ante la Presidencia de la República del Consejo de Ministros (iba a ser de la República, pero lo cambiaron para ahorrarle responsabilidades a García): el FORSUR. Pero claro, estos agentes económicos manejan recursos públicos. Surge la pregunta obvia: ¿quién se encarga el control administrativo de estos agentes? Claro, inmediatamente después del terremoto surgió el conflicto entre el FORSUR y las autoridades regionales. Estrictamente, a estas últimas les tocaba responder. El tema es que durante la emergencia, ¿dónde estuvieron? ¿Quién fue el Giuliani pisqueño o iqueño que estuviera con la población afectada inmediatamente después de la tragedia? Definitivamente, no estuvieron a la altura. Pero a la población damnificada le importa poco qué autoridad es la que falla (y menos que se peleen entre sí - ver Entrega de bonos a damnificados del sur depende de gobiernos locales), si es que todas fallan. Necesitan algo que funcione.

Y a medida que pasa el tiempo van surgiendo nuevos problemas. Realizan una licitación para adjudicar las obras, se presentaron once propuestas de las cuales cuatro cumplían con todos los requisitos (*). De esas cuatro se adjudica los trabajos a dos empresas. Pero resulta que estas dos no tienen experiencia ni solvencia económica. Resultado: los trabajadores que son subcontratistas (algo prohibido por las bases) dejan los trabajos a medias porque .... no les están pagando sus salarios. Y una cosa trae la otra: estos trabajadores impagos se han llevado los materiales a cuenta de este pago y han desarmado lo que habían avanzado.

La pregunta del millón: ¿cómo pueden adjudicar ocho millones quinientos mil nuevos soles (8`500,000.00 nuevos soles) a empresas que no ofrecen ninguna garantía? ¿Quién controla y quién supervisa? Pues gracias a esta negligencia no hay módulos y los damnificados siguen esperando. Una improvisación, una arbitrariedad, lleva a la otra y el problema se sigue agravando. Así, no hay reconstrucción y menos crecimiento, sólo despilfarro de recursos.


___________________
(*) Ver más en:

“SIN TECHO PROPIO” REPORTAJE SOBRE LA RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN ZONAS AFECTADAS POR SISMO

Un reportaje de “Cuarto Poder” presentó un informe sobre el abandono en el que se encuentran las obras de construcción de módulos de viviendas para los damnificados por el sismo del pasado 15 de agosto en la región Ica. Se informó que la licitación convocada por el Ministerio de Vivienda y Construcción fue ganada por las empresas “Asunción Constructores Generales” e “Inversiones y Constructora SINALCE” dos empresas casi informales que ganaron la licitación por montos ascendentes a ocho millones y tres millones 500 mil nuevos soles respectivamente. Sin embargo estas empresas no cumplieron con la construcción de los módulos y encima subcontrataron con otras empresas que facilitaron el personal obrero y los materiales de construcción, pero debido a la falta de seriedad, se quedó adeudando el salario a los obreros, los cuales paralizaron las obras y se llevaron los materiales. Por su parte, el ministro de Salud, Hernán Garrido Lecca, quien estaba a cargo del despacho de Vivienda y Construcción cuando se realizó dicha licitación, indicó que fueron once empresas las que se presentaron sus propuestas, de las cuales quedaron finalmente cuatro que fueron visitadas por un equipo del Ministerio que las declaró aptas para el proceso. El responsable directo de la licitación fue Edmundo Esquivel, jefe de la OGA de la mencionada cartera, el cual indicó que se eligió a estas empresas porque presentaron los precios más bajos. Finalmente, las dos empresas se asociaron para realizar las obras, sin embargo estas se encuentran paralizadas hasta el momento, perjudicando a cientos de familias afectadas por el sismo. El ministro Garrido Lecca, aseveró que, de haber incurrido en irregularidades, estas dos empresas serán sancionadas y denunciadas ante el Consucode.

Eligieron a dos empresas "porque presentaron precios más bajos", pero no verificaron si estas empresas podían cumplir con esos precios. Eligieron mal.






Lugar donde estaba la comisaría de Pisco. A cinco meses del terremoto no se reconstruye. No se está realizando ninguna obra en ella. Si así está la comisaría, en plena plaza de armas. ¿Cómo estarán los otros edificios públicos? Y si así están los edificios públicos, ¿qué puede esperar la población?

Fotos tomadas el 23 de enero de 2008. Cortesía de XY1



Comisaría de Pisco. Todo provisional. En casetas. ¿Se puede trabajar bien así?




Edificio al costado de donde estaba la comisaría de Pisco..





Así está Pisco. Tal cual...



Módulos de vivienda prefabricados.

Armazón y modelo terminado




El Chaco. Muelle destruído. Sin embargo, como se puede apreciar ampliando la imagen, los turistas siguen llegando y usando el muelle destruído y todo para zarpar en lancha a ver los leones marinos en las Islas Ballestas, el "Candelabro", "la Catedral" destruída....

(Hacer click en las imágenes para ampliarlas)

El rey de los criollos Por Daniel Salas

El último dislate de Rafael Rey (la invención del "Pisco 7.9") parece surgido de una candidez singular. Sobre Rey, no me extrañan ni su oportunismo ni su aversión al cambio, ni su horror a la insurgencia popular, ni su catolicismo reaccionario. Rey nunca me ha parecido un hipócrita pero sí lo veo, nítidamente, como un personaje incoherente que expresa, mejor que nadie, la inconsistencia de la derecha peruana. Se opone al aborto pero defiende a los asesinos de Barrios Altos; se declara liberal, pero no movería un dedo por los derechos de los gays; le entusiasma la globalización, pero expresa su enfado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (y eso es como decir "globalización, hasta aquí no más").

Frente a esta manera particular (muy extendida en la burguesía peruana) de ser liberal y conservador a la vez, el que se le haya ocurrido lanzar el "Pisco 7.9" parece un simple exabrupto, un entusiasmo irreflexivo. Parece, digo, porque en realidad creo que no lo es. Con esta lamentable anécdota, Rey ha puesto en evidencia una sensibilidad residual que aún cierta burguesía criolla cultiva. Me refiero a esa forma de vivir el criollismo a través de signos y prácticas como el caballo de paso, la marinera, la indumentaria del chalán, las celebraciones católicas, los valses y el buen pisco. Son signos aristocráticos mediante los cuales los criollos costeños expresan su pertenencia a la comunidad local y, a la vez, distinguen su poder. En la sierra, otros son los signos que ponen en escena el capital simbólico de los aristócratas locales (recordemos el primer capítulo y al Viejo de Los ríos profundos). Ese burgués criollo no quiere ser un extranjero y con esa finalidad recrea su identidad. A la vez necesita que no se lo confunda con las clases populares. Por eso, cuando Rafael Rey piensa en Pisco, lo primero que se le viene a la mente es nuestro aguardiente de uva, el signo distintivo que es también identitario, ya que puede ser tanto una bebida popular como un elíxir de lujo. En un momento crucial, en el que se necesita una cabeza fría para asumir el liderazgo, el criterio político fue desplazado por ese universo de signos con los que se identifica. Los signos que, además, le permiten hermosear ante los demás la violencia. Gustavo Faverón lo ha expresado muy bien, al señalar que este gesto expresa "la racionalidad del hacendado modoso que antes de pensar en el alivio de las víctimas, hacia adentro, inventa una finura para quedar bien ante los extraños, hacia afuera".

Como ya se sabe, esta sensibilidad está en retroceso. Hay nuevos burgueses migrantes, no criollos, que han empezado a dominar la escena y la Lima del puente y la alameda ha quedado en las estampas. Hasta donde recuerdo, Rey es autor de al menos un libro sobre el caballo de paso. No tengo nada contra esos animales pero sí tengo la fuerte sospecha de que, en el momento menos apropiado, esa manera de vivir el criollismo se apoderó de aquel conspicuo miembro del Opus Dei.