El Mercado de blogs: algunas reflexiones Por Carlos

Leo a través del blog Lapicero Digital, el siguiente combito:

- Subasta de blogs
En Vendo Mi Mejor Blog De Turismo. Ya tenemos un mercado de blogs...

Seguramente no es el primer blog en venderse (de forma transparente, me refiero), pero si es el primer caso del cual tengo noticia.

El hecho me parece interesante pues nos situa frente a la inminente formación de un nuevo mercado. Tenemos un oferente pulseando la demanda que tendría su producto que, al parecer, enfrenta un problema de pricing: no sabe que precio pedir. Para tratar de solucionar el problema recurre a un sistema de subasta y pone como referencia dos paginas Web dedicadas a valorizar blogs. Sorprendentemente, ambas páginas muestran resultados demasiado diferentes ($10mil vs. $35mil!). Absteniéndome de entrar al detalle de como funcionan el pricing de dichas páginas Web, van algunas reflexiones breves al respecto:

¿Que determina la valorización monetaria de un blog?

Dos aspectos muy diferentes pero no separables pueden tomarse en cuenta a la hora de ponerle precio a un Blog. Partamos de que existe una fuerte correlación entre tráfico y ganancias de publicidad. En primer lugar y de la forma conceptual más general posible, el valor de un Blog esta determinado por el valor presente esperado de todas las ganancias futuras que pueda generar. En segundo lugar, existen toda una serie de activos detrás del blog, asociados a su capacidad de generar dichas ganancias (i.e. su capacidad de generar tráfico). Estos activos serían no-tangibles y podrían ser muy variados: la reputación, la potencial difusión, contenido, la habilidad detrás de sus autores para generar dichos contenidos, etc.

El punto es que, si un Blog lleva establecido el tiempo suficiente como para recabar información sobre estos "activos" , se puede estimar -aunque sea de manera pobre e imprecisa- un flujo de sus posibles ingresos. Dicho en cristiano: si sabes cuanto te pagan por click en publicidad y sabes el flujo de tráfico que el site es capaz de generar, puedes hacerte una idea del cheque que podría estar recibiendo su dueño.

Volviendo al caso del blog en venta, hay un tema sensible asociado al proceso generador de contenido y es el de la permanencia del autor después de la transacción. El blog ya no será lo mismo sin su autor original. Si el autor se va, nada garantiza que la nueva administración del blog continuará generando el mismo tráfico y por tanto, las mismas ganancias que hubieran compensado el precio a pagar. En todo caso, vale preguntarse también porqué alguien interesado en empezar un blog de turismo preferiría pagar por un blog previamente existente, en vez de simplemente empezar uno nuevo.

En mi opinión, en este caso el valor real detrás del blog en venta ("Destino Perú") proviene de su potencial de difusión. El nombre tiene facilidad para hacer hits en buscadores ("Perú", "inka", "destino", aparte de su contenido). Aún así se cambie al autor detrás del contenido original, el blog por sí mismo tiene potencial de generar visitas, o por lo menos, existen razones para pensar que tendrá un posible flujo mínimo y permanente.

A primera vista esa sería una de las obvias razones por las cuales una persona estaría dispuesta a pagar por un blog ya existente, en vez de empezar uno nuevo. Pero, ¿es realmente la única? .

Si ya estamos hablando de mercados, podemos hablar también de competencia.

Para ello podemos tomar como ejemplo el caso de la corporación digital Perúblogs y su propiedad sobre una serie de blogs ubicados en los primeros lugares de su ranking (ver aquí y aquí para una rápida vista sobre el tema). Al inicio, la idea de que alguien quiera adquirir el dominio de un blog sin alterar el proceso generador de contenidos (digamos, manteniendo a los autores a través de alguna forma de compensación: salario, favores, dominio gratis, etc.) no parece tener sentido económico. Los autores pueden capitalizar directamente las ganancias que su propio contenido genera: escriben su post, cuelgan su Adsense, y listo. No hay lugar para intermediarios que quieran llevarse un margen de lo que producen.

Sin embargo, algo que podría justificar que alguien este interesado en adquirir el dominio de un blog sin remover al autor original manteniendolo a través de algún mecanismo de compensación, sería que las ganancias obtenidas no sean del tipo monetario (como las de publicidad) sino, estratégicas.

En otras palabras, alguien podría invertir en adquirir el dominio de blogs ya establecidos manteniendo a los autores originales, a fin de obtener una posición desde la cual promover otras formas de negocio (por ejemplo, publicitando y/o acarreando público para otras actividades generadoras de ingreso).

Hay que notar que las formas de compensación podrían darse de distintas formas: compartiendo las ganancias generadas (transformando a los autores en socios, accionistas, etc.), trueques (yo costeo tu dominio, tú publicitas mis otras formas de negocio), o como salarios directos (contrato de trabajo formal).

Todo Ok hasta aquí. No parece que haya nada malo. Estaríamos aparentemente frente a un negocio con potencial, dentro de un mercado que recién se esta formando.

¿Qué podemos esperar a futuro?

Si estuviéramos en un mercado perfectamente competitivo, la teoría y la evidencia económica hacen predecible que en la medida que existan ganancias, existirán nuevos agentes interesados en entrar al mercado a fin de capitalizar dichas ganancias. Lo esperable entonces, sería que hubieran entradas y salidas de empresas al negocio, en un proceso iterativo hasta que las ganancias marginales sean muy bajas y el negocio se vuelva poco atractivo para nuevos empresarios. ¿Qué podría impedir que se dé tal proceso? pues simplemente, encontrarnos frente a alguna forma de competencia imperfecta.

¿En qué consiste la competencia imperfecta?

Según Wikipedia:

La competencia imperfecta es la situación de mercado en la que, a diferencia
de la situación de competencia perfecta, un solo agente de los que funcionan en el mercado o unos pocos manipulan la condición del producto y pueden afectar directamente a la formación de los precios.

Si el precio de un blog depende en cierta medida del tráfico que genera, una empresa dedicada a medir y evaluar el tráfico de blogs (como Perúblogs o Blogalaxia), eventualmente podría encontrarse en una situación de conflicto de intereses ya que se contaría con la posibilidad de afectar directamente la formación de precios, a través de la desviación selectiva de tráfico hacía blogs donde tiene influencia (una opinión experta sobre el tema, concluye algo similar aquí). Dicha influencia evidentemente constituye una ventaja frente a potenciales competidores, desalentando su ingreso o haciendo mucho más costosa su entrada.

El mercado de los blogs recién nace, y no todos los blogs han sido preciados en términos monetarios. Sin embargo, se puede deducir que todo blog tiene un "precio sombra", que eventualmente, podría ser develado a través de algún mecanismo como en el caso de "Destino Perú" (la subasta es solo uno de varios mecanismos). Hay inversiones y potenciales ganancias de por medio. No estamos frente a una simple "herramienta de comunicación", sino frente a corporaciónes con intereses propios y en capacidad de generar y formar corrientes de opinión.

No se si llegue a a desarrollarse plenamente un mercado de blogs o no, pero hasta entonces, vale la pena continuar reflexionando sobre los procesos que acompañan la formación de este nuevo nicho comercial que, de llegar a constituirse formalmente como mercado, necesitará ser regulado como tal...

Las condiciones laborales en la agroexportación Por Silvio Rendon

El colega Guillermo Pereyra en José Chlimper y los malnacidos comentaba sobre las condiciones laborales en la agroexportación. Buen tema. El Sr. Chlimper se exasperó por una huelga en el puerto de El Callao y habló en nombre de 150 mil trabajadores de la agroexportación: éstos no podían perjudicarse por "las acciones delincuenciales de 600 malnacidos".

Es destacable que el exabrupto del Sr. Chlimper se produjera en defensa de los trabajadores y trabajadoras de la agroexportación, la actividad emblemática del modelo económico peruano. Tocaría entonces ir más allá y ver algunos testimonios de estas/os trabajadoras/es:

“Como el dueño va a ganar dinero nos exige que trabajemos de amanecida. Si desde Japón piden 8000 kilos debemos cortar los 8 mil kilos, empacarlos y procesarlos, entramos a las 9 de la mañana y salimos a las 6 de la mañana del día siguiente. Cuando hubo un pedido así, debimos regresar ese mismo día a las 11 de la mañana para seguir con la labor. Si son 6 horas extras nos reconocen sólo 2. A las obreras nos dan una gaseosa y un biscocho cuando hacemos esas jornadas, en cambio los ingenieros y supervisores si comen y hacen cambio de turno”.
AURORA VIVAR DENUNCIA MALTRATO A TRABAJADORAS DE LA AGROEXPORTACION

No suena a que el Sr. Chlimper sea un buen representante de los intereses de las obreras y los obreros de la agroexportación. Y sigamos:

“No nos dan ningún implemento especial, nos cubrimos la cara para protegernos del sol y de los insecticidas que les echan a las plantas. Las uvas son curadas con azufre y con otros químicos muy fuertes, eso nos daña la vista, nos salen hongos en las manos. Cuando nos sentimos mal nos mandan a la casa pero debemos salir caminando sin nadie que nos auxilie ni alguna pastilla porque tienen enfermera pero no botiquín”, continúa Juana.

Muy bien. Alguien podría decir tal vez (como quien dice "piña, pues") que es el mercado el que determina estas condiciones de trabajo (¿cómo podría el mercado determinar que alguien trabaje 6 horas y sólo les paguen 2?). Tal vez sea que los trabajadores y trabajadoras no tienen ninguna otra posibilidad que aceptar estas condiciones, que las aceptan igual y que no han intentado asociarse para negociar mejoras. Sigamos enterándonos:

En el departamento de Ica se han constituido los 2 primeros sindicatos que han logrado sobrevivir a las represalias de las empresas. Se trata del sindicato de la empresa Agrokasa y el "Sindicato de Trabajadores de la Compañía de Exportación y Negocios Generales S.A. - COEXA".
Estos no han sido hechos aislados ni son los únicos intentos de las y los trabajadores por hacer respetar sus derechos laborales. Ante los abusos y maltratos del personal de confianza de las empresas, las y los trabajadores organizan repentinas paralizaciones de laborales o reclaman el respeto de sus derechos. Algunas veces estos son escuchados y logran que la empresa acceda a sus demandas, otras pasan por el despido temporal de las y los trabajadores, encubierto bajo la modalidad de "descanso con boleta" y la renuencia a ser contratados en las siguientes campañas en abierta violación a la legislación laboral que prioriza la contratación de las y los trabajadores con mayor antigüedad.
En La Libertad, entre mayo y junio de 2007, se han sucedido, una tras otras, movilizaciones, paros y protestas obreras en las principales empresas agroexportadoras de la provincia de Virú y del país. Sociedad Agrícola Virú y CAMPOSOL han sido obligadas por las y los trabajadores, después de paralizaciones de sus labores, a negociar con ellos en reuniones de "extraproceso" bajo la intermediación de la Dirección Regional de Trabajo de La Libertad.
Las huelgas de las y los trabajadores en Virú se desencadenaron por una situación insostenible de abusos y recorte ilegal de sus derechos. Duró varios días y estuvo acompañado de una fuerte represión policial, detención de varios trabajadores algunos de los cuales han sido denunciados judicialmente por daños contra la propiedad privada y pública con evidentes vicios procesales y en flagrante violación del derecho a la defensa legal y al debido proceso. Varios trabajadores han resultado heridos de bala y otros siguen convaleciendo de la brutal golpiza que recibieron de los efectivos policiales.
ONG Aurora Vivar denuncia maltratos a trabajadores de la agroexportacion en Trujillo

Digámoslo claro, hay un ambiente de conflicto, y fuerte, en este sector.

De otro lado, el 23 de junio fueron secuestrados 14 trabajadores de sus domicilios, a las 6 AM, por policías posiblemente de Trujillo y los condujeron a un lugar desierto pretendiendo obligarles mediante torturas a que hagan que los trabajadores desistan de su medida de lucha.

Y más sobre el tema:

• Miles de mujeres que trabajan cultivando espárragos carecen de derechos laborales


• Algo anda mal en las agroexportaciones

Un tema documentado algo, no tanto tampoco.


Comentario: Es claro que hay una intervención pública sesgada que distorsiona lo que el mercado determinaría. Si los trabajadores tuvieran los medios para defender sus derechos, libertad de asociación, protección de sus derechos laborales y sindicales, sus condiciones de trabajo serían sustancialmente mejores. Es precisamente al revés de lo que a veces se dice (y lo dicen tanto izquierdas como derechas) que el mercado libre determina condiciones malas para los trabajadores. No. No nos lo creamos. Es la intervención pública sesgada a favor de los empresarios la que fija la raya a favor de ellos. Los tienen perseguidos, secuestrados, con autoridades compradas por el poder económico de los más fuertes. No. Que los trabajadores se organicen libremente, que la intervención pública se limite a garantizar en forma equitativa los derechos laborales, de propiedad, de empresa, de libre asociación, de integridad personal, y todos los valores que como país defendemos en el papel y veremos cómo los trabajadores mejoran sus condiciones laborales, sus salarios, les pagan por todo y no parte su trabajo.

Este punto es muy importante porque aquí es donde se equivoca mucha gente. Los que defienden la economía de mercado acaban por defender los intereses de unos pocos, y los que defienden los intereses de las mayorías se lanzan contra la economía de mercado, cuando ésta es la que mejor les puede beneficiar. El debate se centra en conceptos equivocados y se pide intervención pública en defensa de los trabajadores, cuando el problema es esta misma intervención, sólo que en contra de los mismos. No. Denle el amparo legal e institucional para ejercer sus derechos y ellos/as mismos/as los defenderan mejor que cualquier político u ONG lo hace.

Bajo esta visión, tendremos que reinterpretar el tema del "chorreo". Estamos ante una actividad rentable que ha crecido considerablemente en el país y, sin embargo, las ganancias en ella generadas no acaban de llegar al conjunto de la población comenzando por las/os mismas/os trabajadoras/as del ramo. Hay una restricción artificialmente creada que impide que más agentes, ciudadanas y ciudadanos, se beneficien de tal crecimiento. La respuesta, al menos en el tema de condiciones laborales y salarios, no es más intervención pública, sino menos y la poca que debe haber, mejor orientada. Con la externalidades o bienes públicos sí hay razones justificadas para la intervención pública (ver Ignorando la externalidad).


Nota: Como una nota aparte, cuando un lee que una persona trabaja 6 horas y le pagan 2 viene a la mente la palabra "explotación". Cuando te dicen "en esa empresa te explotan" lo que te quieren decir es que te pagan poco, te hacen trabajar hasta tarde, en condiciones precarias. No es la definición marxista de explotación, prácticamente la única que hay en la ciencia económica (1), que alude a la apropiación capitalista del producto de trabajo ajeno. Para Marx, las condiciones de trabajo pueden ser excelentes y los salarios altos, aún así, toda vez que hay una ganancia, hay explotación. Un yuppie neoyorquino podría ser más explotado (medido en la tasa de plusvalía) que una obrera agroexportadora peruana. No es lo más intuitivo que hay. Finalmente, la definición popular ha demostrado ser más poderosa y acertada que la definición marxista....aunque cuando leo sobre las largas jornadas de trabajo y que no les pagan las horas extras viene a mi mente el concepto marxista de plusvalía absoluta.

(1) aunque Joan Robinson y otros keynesianos introdujeron el concepto de "explotación monopolista" y "explotación monoposónica", que podemos ver en algunos libros de microeconomía (ver aquí).








Imagen oficial de la agroexportación.

Con uniforme y gorro.

Foto tomada de aquí



Una imagen muy diferente:

“Trabajamos sin ropa especial en una cámara fría de 3 grados centígrados desde las 9 de la mañana hasta las 4 de la tarde. Salimos a altas horas de la noche”.



Foto tomada de aquí

El "otro" problema de liquidez Por Carlos

En un post anterior, Saki hace una pregunta muy interesante:

¿Tendría el BCR capacidad de influir sobre una crisis financiera interna
provocada por menores expectativas sobre la perfomance del mercado bursátil?

En otras palabras, la pregunta hace referencia a cómo el Banco Central podría menguar una crisis generada por una caída consistente de precios de activos. Para ello, Saki describe el mecanismo a través del cual el BCR "inyecta" liquidez a la economía, reduce las tasas de interés de plazos medios, e induce al sector privado a invertir en el mercado de valores para revertir así en alguna forma la caída inicial de precios.

Sin embargo, me gustaría hablar un poco sobre un problema de liquidez de naturaleza distinta a la "liquidez" asociada a la intervención de bancos centrales. Esta vez no haré referencia a las restricciones que enfrentan las empresas "solventes" debido al racionamiento de crédito que suelen practicar los bancos durante las crisis financieras. Quiero refirme mas bien a la los problemas de liquidez que enfrentan los inversionistas durante estas crisis, sobretodo en mercados de valores pequeños y de competencia imperfecta como el nuestro. En estos casos, la literatura reciente señala que la importancia de este tipo de liquidez (o iliquidez) en el mercado, depende en gran medida de las demandas de negociación de los grandes inversionistas.

La idea va mas o menos así: bajo circunstancias normales, si la tenencia de activos departe de dichos inversionistas es consistente con una asignación relativamente optima de riesgo y los shocks grandes son raros, los inversionistas tienen muy poca necesidad de negociación (ver aquí por ejemplo). Solo bajo estas circunstancias especiales, las consideraciones de liquidez no tienen gran efecto sobre los precios de activos a pesar que los mercados sean ilíquidos. Sin embargo, la liquidez si es apreciada en los periodos que siguen a shocks de gran envergadura. Esto, debido principalmente al gran temor que tienen los inversionistas a las liquidaciones forzosas (i.e. largas reducciones de tenencias de activos para captar liquidez) a las que se ven sometidas durante shocks o periodos de crisis. Esto se torna mucho mas importante, sobre todo, si las necesidades de liquidez son conocidas por el resto del mercado.

De las diferentes explicaciones sobre los mecanismos que operan durante las crisis, hay una muy aclamada recientemente (nominada a mejor paper del JoF 2005) que considero puede tener grandes implicaciones para un mercado como el Peruano, y es la de Predatory Trading. El "abstract" en dos lineas para los interesados:

When a large trader has to liquidate, "predators" also sell and withdraw
liquidity. This leads to price overshooting and systemic risk.

Este tipo de negociación es muy temida ya que induce y explota las necesidades de tienen los inversionistas "en crisis" de reducir sus posiciones. Así, tenemos que cuando un inversionista pequeño se ve en la necesidad de vender un activo, otros más grandes venden también a fin de reducir el precio. Estos mismos inversionistas recompran luego el activo, y debido a su gran tamaño, producen un sobresalto en su precio obteniendo rápidas ganancias. El gran perjudicado termina siendo el pequeño inversionista que no pudo obtener la liquidez que necesitaba, para lo cual estaba vendiendo sus activos. El mercado se tornó ilíquido cuando mas se necesita liquidez y peor aún, la posibilidad de generar beneficios activando la crisis de otros, induce una situación propicia para el contagio entre inversionistas y a todo el mercado.

En ese sentido, considero que debe prestarse mucha atención a la regulación vigente y verificar que esta vaya acorde con criterios prudenciales, tomando en cuenta el problema de tener jugadores grandes en un mercado reducido. Ello a fin de evitar que un eventual ajuste de precios en el mercado bursátil (debido por ejemplo, a caídas en el precio de commodities), termine tornándose en una crisis financiera general...

¿Que podría hacer el BCRP frente a una situación de esta naturaleza? en verdad creo que no mucho. Corresponde a otros organismos como la SBS y la Conasev el velar por una regulación acorde. Para un mayor entendimiento de los aspectos centrales entre la política monetaria y el mercado bursátil, habrá que estar atento al libro "Asset Pricing and Monetary Economics" que esta siendo editado por el profesorazo John Y. Campbell. Vale decir que la macrofinance esta muy de moda..

Sobre los servicios legales y el Poder Judicial Por Carlos

En un reciente post, Giovanna comenta sobre la rara diversidad de casos que maneja el abogado Cesar Nakasaki. Una pregunta en especial llama mi atención y me motiva a reflexión:

¿Es que no hay otros abogados que puedan representar causas legítimas como las
tres últimas mencionadas? Pareciera que no, en un país donde la oferta de
abogados es casi infinitamente elástica.

Los casos mencionados son abiertamente públicos y además, controversiales. Este tipo de casos son una muy pequeña proporción del total de casos judiciales que proceden en el Perú. Si asumimos una oferta de abogados muy elástica (casi infinita) y relativamente homogénea (todos los abogados brindan un servicio casi de la misma calidad), la probabilidad de que un mismo abogado tenga "muchos" de los "pocos" casos controversiales debería ser muy baja o casi nula. Sin embargo, el caso del señor Nakasaki nos dice que esa probabilidad podría no ser tan baja, o en todo caso, que hay supuestos que no se cumplen. ¿Como explicar este hecho? Ensayo brevemente un par de motivos:

Digamos que un agente -o grupo de agentes- desea contratar el servicio de un abogado. Digamos también que dispone de recursos ilimitados y/o espera con alta probabilidad, ganar el caso y recibir una indemnización mas que suficiente para pagar el servicio. En otras palabras, al agente no le interesa el precio a pagar, solamente le interesa encontrar el "mejor" abogado. Este, será aquel que tenga las mayores probabilidades de ganar. Las motivaciones del agente a ganar pueden corresponder tanto al deseo de hacer justicia, como al beneficio obtenido por indemnización. Pregunta: ¿En que señales se fijara el agente para escoger al "mejor" abogado?

Rompiendo el evidentemente irreal supuesto de oferta homogenea, y tratando de meterme en la mente de un agente totalmente racional, buscaría el abogado que tuviera alguna combinación de estas dos características:

1. Mayor proporción de casos ganados/casos perdidos
2. Mayor numero de casos "difíciles" ganados (difíciles: percibidos con menor probabilidad de ser ganados).

En una sociedad A ideal, donde existen reglas de juego claras y existe además un sistema de arbitraje (poder judicial) en excelente funcionamiento, una mayor probabilidad de ganar un caso debería ser reflejo de que aquello defendido, es lo que debería ser hecho según derecho o razón. Por lo tanto, un abogado con la característica nro. 2 reflejaría una buena habilidad para hacer cumplir la ley o hacer justicia, a pesar de que el caso sea controversial o se le perciba con poca probabilidad de ser ganado. Aquí, ganar es hacer cumplir la ley y debido al buen funcionamiento del sistema, es lo mismo que hacer justicia.

De forma similar, un abogado con la característica nro. 1 reflejaría ser una persona de buen discernimiento al escoger los casos que defiende. Este abogado tiene buen ojo para identificar previamente los casos que son justos, que deberían ganar y que muy probablemente lo harán. El abogado no patina ni se tira a la piscina sin agua, pues sabe que debido al buen funcionamiento del sistema judicial, defender un mal caso implica perder, y eso aumentaría la proporción de casos perdidos perjudicando una de las señales que emite al mercado.

Además, el agente que contrata el servicio esperara una indemnización solamente si su caso es justo. Dado el buen funcionamiento del sistema, el agente no tendría incentivos para ir a las cortes e intentar llevarse un beneficio sin derecho (indemnización injusta). Ganar el caso solo podría implicar hacer justicia.

En una sociedad B, donde las reglas de juego no son claras y además el arbitraje es de dudosa imparcialidad, las interpretaciones hasta aquí hechas cambian totalmente.

Primero. Si el agente consigue un abogado que logre influir en el proceso y/o aproveche las fallas del sistema de arbitraje, puede esperar llevarse una indemnización sin merecerla. Ya no estaría motivado únicamente por hacer justicia, ahora también por la oportunidad de llevarse un beneficio sin derecho.

Por otro lado, un abogado con la característica nro. 1 ya no seria necesariamente uno que predice bien los casos justos. Reflejaría mas bien su habilidad (o maña) para desenvolverse en el sistema de arbitraje imperfecto. Así mismo, el abogado cuenta ahora con el incentivo de meterse a defender un caso asi no sea justo, si ve que tiene probabilidades de ganarlo. Ya no le importa si el caso que se mete a defender es justo o no, con tal de aumentar su ratio de casos ganados y emitir una mejor señal al mercado.

Finalmente, un abogado con la característica nro. 2 tendría una interpretación similar a la característica nro. 1. Ganar ya no necesariamente es hacer cumplir la ley, ni hacer justicia. Ganar puede ser también lograr sacarle provecho al mal funcionamiento del sistema de arbitraje. Entonces un abogado con estas características reflejan un buen conocimiento de las fallas del sistema, y/o habilidad para influir en el proceso (corrupción), ya sea para hacer justicia o para sacar provecho del mal funcionamiento del sistema.

Ahora si podría explicar el porque de la rara diversidad de casos que maneja el señor Nakasaki:

• El hecho que Perú se parezca mas a la sociedad B, hace que los agentes que buscan hacer justicia o aprovecharse del sistema, busquen abogados que conozcan bien el sistema imperfecto y estén en mejores condiciones de desenvolverse en el. O sea ya no buscaran que sea ético y que tenga una mejor predicción de casos justos (y por ende altamente probables de ganar). El mejor abogado ahora será el que tenga las mejores mañas y habilidades para conseguir el objetivo deseado.
• En ese sentido, los abogados que emiten mejor esta señal, serán aquellos que se meten a los casos imposibles o altamente improbables de ganar, como el de Fujimori. Ningún abogado, a menos que sepa que esta en condiciones de ganar, se metería en un caso así. De no ser asi seria suicida. Perder tan sonado caso seria un perjuicio mayor a su carrera: demostraría que se arriesgo sobreestimando su capacidad de desenvolverse en el sistema. Solo alguien que sabe como sacar provecho de la imperfección del sistema, se la jugaría y revelaria asi sus capacidades.
• Los agentes que buscan justicia ya no pueden contar con el sistema para ello. Dependen de abogados mañosos (que tienen maña), como los descritos arriba para ganar. Sea para hacer justicia (como los de utopia y mesa redonda), o para beneficiarce de las fallas del sistema (Fujimori).

En conclusión, la degeneración del sistema, termina degenerando la profesión que en ella se desempeña. Si cambia la naturaleza de la demanda (ya no se necesita ética, sino maña), cambia también la naturaleza de la oferta. Apunto a trabajar formalmente estas ideas mas adelante, asi que toda critica y macheteteo son bienvenidos en los comentarios...

Mercados laborales: el sector público Por Silvio Rendon

Hace unos días escribía:

Contubernio aprofujimontesinista
..
Un tema que ocurre en el país es que dadas las reglas de juego "no hay gente". Se trata una élite muy cerrada de insiders que cortan el bacalao, que mandan, que entre ellos se entienden. Una persona que entra a un puesto de poder no se imagina otra forma de hacer las cosas que con su toda su mancha, sino pues no la hace. Es una cadena de gente irremplazable. No hay rotación. La institución tal es la chacra de tal y ese tal tiene que llamar a su gente que a su vez llama a su gente, etc. El resto es poner a "advenedizos", así haya gente capaz. El sistema de favores es una cadena que comienza en la cúpula y se difunde hasta las responsabilidades más bajas en una organización.

Hoy leo en La República:

Consígueme un ingeniero
Mirko Lauer

¿Cómo se nombran los cuadros en un nuevo gobierno? Con mucho menos cálculo y estudio de lo que se supone. No hay Dun & Bradstret, Korn/Ferry International u otras empresas de cazadores de cabezas para el proceso. Casi siempre decide el olfato, la empatía o el sentimiento de grupo del que nombra o contrata. El presidente tiene precedencia, pero ni remotamente la exclusiva.

...
Esta es la hora de los amigos, los socios, los parientes. Que funcionan todos como una suerte de ruleta laboral, con algunos límites: cada funcionario irá nombrando allegados a su imagen y semejanza, hasta el momento en que ya tendrá que confiarse a reclutas que simplemente no conoce.
...
Sorprende que no haya más. Las posiciones políticas o ideológicas personales con legitimidad ante este gobierno son pocas. Los únicos opositores en cargos altos han llegado por el sistema de cuotas en el Congreso. Lo demás son independientes, apristas y reliquias del fujimorismo en su sentido más amplio. Si se excluye a tantos, es natural que falte gente.

Comentario: Es un tema relacionado a lo expuesto en "Ley Pease": ¿tope y fuga?. Se lleva años hablando de reforma del estado, sin haberse formado un consenso sobre el tema. De cara a las galerias el tema se ha centrado en bajarle los sueldos a los servidores públicos. El presidente se ha esforzado en publicitar este bajón, pero es muy claro que el problema no es sólo ese... Hoy en día hay mucho más acceso a la información y la gente sí aprecia ser servida por una burocracia eficiente. No hay nada más frustrante que ir a una dependencia pública y perder el tiempo sin poder superar un trámite burocrático. Los mercados laborales en el sector público tendrían que atender a principios mínimos:

• Anunciar públicamente el organigrama de las dependencias públicas. Así habría fiscalización sobre el número de plazas disponibles y sobre la adecuación de este número a la tarea que tienen que realizar. Por ejemplo, si el ministerio cuenta con sólo diez inspectores laborales sabremos todos que este ministerio no está en capacidad de hacer que se cumpla las normas laborales. El tamaño de la institución tiene que ajustarse a la función que se tiene que cumplir. Si sobre gente, se despide o se reasigna. Si falta gente, se contrata.
• Transparencia en la selección de personal. Concursos con convocatorias abiertas, públicas, establecidas con criterios técnicos, con igualdad de oportunidades. Que se seleccione a el/la mejor persona para cada puesto. Nada de pedir cuotas partidarias (ver Apristas a copar y Apología de la discriminación (actualizado)).
• Remunerar según el costo de oportunidad. Si alguien ganaba 3mil dólares al mes en la empresa privada, el estado no tiene por qué pagarle el doble o el triple. Es exagerado. El/la profesional puede ser muy bueno/a, pero no se le estaría pagando su costo de oportunidad. Esto es un principio de aplicación individual, pues los/as profesionales vienen de realizar actividades muy diversas a remuneraciones muy diversas también. Claro ahí viene el tema de dos personas haciendo el mismo trabajo ganando diferente en la administración pública. Cada negociación individual da diferentes resultados. No se tiene por qué homologar a la alza a todos/as.
  
• Carrera administrativa. El personal administrativo no sólo tiene el sueldo como incentivo, sino todo el paquete de las condiciones de trabajo. Hay diferencias compensadas: horas y condiciones de trabajo, políticas de promoción, responsabilidades, ascensos, planes de jubilación y servicios de salud, y otros. El país necesita de un funcionariado que además de eficiente y honesto sea estable, que acumule experiencia que trascienda a los gobiernos.
• Honestidad. Sin incentivos positivos es muy difícil que el personal no se dedique a las prácticas corruptas. Por un lado, se necesita todo lo anterior, pero también sanciones fuertes a quienes son pillados cobrando coimas. El público necesita una sección de la administración pública, control interno, donde pueda canalizar sus denuncias.
• Desincentivar las prácticas que violen el principio de seleccion: Sancionar el nepotismo, el amiguismo, toda aquella práctica que escamotee el derecho de una persona a ser evaluada en igualdad de condiciones que otras.
  

Que se abra un poco el mercado y ya veremos cómo empieza a haber gente ...

La intervención en el mercado financiero rural: ni contigo ni sin ti? Por Giovanna Aguilar

Al leer el post de Silvio sobre El mito del producto estrella se me viene al pensamiento el tema de la intervención del Estado en la economía y en particular, en el mercado financiero rural. Sobre este tema hay claramente identificadas dos posturas radicales: la que alienta la intervención directa del Estado para superar la problemática de racionamiento crediticio en el ámbito rural y la que más bien, aboga por una nula intervención. Sin embargo, el desarrollo teórico reciente sobre este tema indica que no es ni lo uno ni lo otro, sino que más bien hay espacio para la intervención estatal y más aún, para hacer que ésta sea eficiente y promueva el desarrollo del mercado financiero rural. El punto es: cómo debe ser esta intervención

Evaluar la intervención del Estado en el mercado financiero rural requiere examinar varios aspectos sobre las condiciones en las que debe producirse, las relaciones que deben establecerse entre los distintos actores del medio rural (entidades públicas, privadas, productores, etc) para que su diseño resulte exitoso en la tarea de impulsar el desarrollo del mercado financiero en el ámbito rural.

Este tema y estos puntos vienen siendo tratados por la literatura relevante sobre el tema desde hace ya algún tiempo, de manera muy clara y acertada y por ello, vale la pena hacer acá un recuento de los consensos a los que se han llegado y de los que de ellos se deriva en materia de recomendaciones para una intervención del estado en el mercado financiero rural.

En los trabajos de Hoff, K y J. Stiglitz (1993) y de Yaron (1992) ha sido bien señalado que el medio rural tiene una serie de características que dificultan el desarrollo de los mercados en general y del mercado financiero en particular porque aquí una gran parte de la población se encuentra en condiciones de pobreza, las actividades productivas son riesgosas debido al alto componente de actividades agrícolas, existe una gran dispersión geográfica de la población, los costos de transacción son elevados y hay mayores problemas de información asimétrica al no existir centrales de riesgo para clientes de este sector. Bajo estas condiciones, el resultado es una oferta privada restringida de créditos a altas tasas de interés, por el riesgo que implica financiar actividades riesgosas es decir, es el racionamiento crediticio en el ámbito rural (sólo unos cuantos pueden acceder al crédito a un alto costo). González-Vega (2003) agrega además, la existencia de “fallas en la política” (interferencia política, incompatibilidad de incentivos entre la burocracia y los hacedores de política, etc) y contextos en los que la provisión de bienes y servicios es subóptima que terminan acentuando los dos primeros tipos de fallas.

Durante los años sesentas y setentas imperó el paradigma según el cual, la intervención estatal se justificaba para suplir la falta de oferta de crédito en condiciones favorables (tasas de interés subsidiadas, sin garantías, etc.), bajo el supuesto de que con más crédito se desencadenaría el desarrollo agrario. Los resultados de las intervenciones fueron un verdadero fracaso porque pronto las entidades financieras públicas se tornaron insostenibles, el desarrollo agrario nunca se alcanzó y las instituciones terminaron siendo manipuladas políticamente. En el Perú la experiencia del desaparecido Banco Agrario da cuenta del fracaso de las recomendaciones de este paradigma.

Y es que la actuación de las entidades públicas como bancos de desarrollo, en el mercado financiero rural ha sido muy deficiente por varias razones. La manipulación política y corrupción a la que han estado expuestas, objetivos no necesariamente económicos, un funcionamiento no competitivo y discrecional, que han afectado la cultura de pago de los prestatarios, sus elevados costos de mantenimiento, son algunas de las razones por las cuales se explican sus precarios resultados para impulsar el desarrollo de las actividades financieras en el ámbito rural, dirigidas hacia los segmentos de la población no atendida por los agentes privados.

Un segundo paradigma sobre el desarrollo del financiamiento rural, se desarrolló en la década de los setentas con el progreso de las microfinanzas a cargo de entidades no financieras como las ONG o entidades financieras especializadas en los segmentos más pobres como las cooperativas, mutuales, etc. Con el desarrollo de las microfinanzas se cambia el pensamiento sobre las finanzas en el medio rural, pues por primera vez se conciben las finanzas orientadas a los segmentos pobres de la población con importantes innovaciones en materia de la relación prestamista-prestatario, tecnologías crediticias y de recuperación de deudas. Este cambio de perspectiva mostró que es posible ofertar crédito en pequeña escala y en contextos poco favorables donde no hay garantías y donde hay un alto riesgo en las actividades productivas.

Si bien el desarrollo de las microfinanzas ha alcanzado mayor progreso en el ámbito urbano no puede decirse lo mismo de lo que ha ocurrido en el medio rural, en esta área su éxito para atender a los segmentos más pobres ha sido más bien limitado. No obstante, ha constituido un importante hito en el análisis de la problemática financiera rural, al mostrar que es necesario reevaluar las limitaciones y obstáculos que enfrentan los mercados financieros que pueden ser superados con el desarrollo de instituciones adecuadas que interactúen en el mercado.

El nuevo paradigma de la finanzas rurales (Nagarajan y Meyer, 2005) comienza a desarrollarse en la década de los noventas y sigue aun en proceso de consolidación No obstante, es posible señalar algunas de sus características y propuestas. Bajo este enfoque se reconoce la actuación del mercado como el principio más eficaz para la asignación de los recursos, atendiendo un número cada vez mayor de clientes en forma sostenida. Este paradigma señala que se enfrenta el reto del diseño de políticas, intervenciones y tecnologías que contrarresten o superen las principales fallas de los mercados financieros rurales por medio de una compatibilidad de incentivos entre los agentes relevantes, del diseño de innovadores modelos institucionales (de entidades, de marcos regulatorios, de marcos legales, etc.).

Estos avances en materia análisis de los mercados financieros han conducido a algunos consensos respecto a las medidas de política que crean condiciones para entornos favorables para el desarrollo de los mercados financieros rurales (ver un resumen en Wenner y Proenza, 2002 y Nagarajan y Meyer, 2005):

i) Creación de entorno económico favorable: políticas macroeconómicas prudentes, políticas sectoriales apropiadas, definición precisa de derechos de propiedad, un marco jurídico efectivo que permita una mejor recuperación de las deudas.
ii) Creación de capacidad financiera institucional para tener instituciones financieras sostenibles y eficientes
iii) Promoción del desarrollo de nuevos servicios financieros que permitan mejorar la cobertura, impacto y sostenibilidad de las instituciones.

Adicionalmente, Trivelli y Alvarado (2005) han propuesto:

iv) Promoción de medidas que contribuyan a incrementar la demanda de servicios financieros en el medio rural ya sea reduciendo el precio de los servicios, mejorando las condiciones de acceso, etc. o mejorando las condiciones de desarrollo de las actividades rurales para que se tornen más rentables y seguras.

Enmarcado por este nuevo paradigma, el debate sobre la intervención estatal en el mercado financiero rural sigue abierto a preguntas como ¿cuál debe ser el modelo de intervención?, ¿cuáles deben ser los instrumentos para la actuación pública en el medio financiero rural?, etc., manteniéndose todavía sin una respuesta de consenso. No se trata entonces de satanizar la actuación del Estado en el mercado financiero rural ni de propiciar la actuación estatal para reemplazar el funcionamiento del mercado, a través del otorgamiento directo de créditos por medio de bancos estatales. Sin embargo, hay consenso en que es necesario propiciar una serie de condiciones como las señaladas anteriormente, para que ésta intervención del Estado sea eficiente y contribuya realmente a ampliar el acceso a servicios financieros en el área rural, de los productores menos desarrollados y más carentes de estos servicios a fin de posibilitar su crecimiento económico y la mejora de su bienestar. Por el lado de la oferta estas condiciones exigen que la intervención pública genere incentivos suficientes para que los ofertantes privados desarrollen la intermediación financiera en le medio rural expandiendo la cobertura en condiciones de sostenibilidad y por lado de la demanda, dando incentivos para el desarrollo de una mayor demanda efectiva.

Es necesario entonces seguir en el análisis (positivo) e ir aclarándose. La intervención del Estado es necesaria por lo menos en lo que toca al funcionamiento de los mercados financieros en el área rural. Las recomendaciones teóricas están allí, y exigen un gran esfuerzo de quienes son responsables de hacer la política económica, para su correcta aplicación. Además de los consensos ya señalados, es necesario que para el diseño de una exitosa intervención se tenga que involucrar políticas de largo plazo adicionales como la inversión pública en infraestructura (carreteras) y educación de la población para posibilitar la inserción de los agentes económicos rurales en mejores condiciones a los mercados en general, tenemos que desterrar la idea que el medio rural de por sí es no rentable y que por tanto no es posible el desarrollo del negocio financiero.

Documentos citados que no están on line:

Hoff, K y J. Stiglitz (1993). “Imperfect Information and Rural Credit Markets: puzzles and policy perspectives”. En Hoff et. al. editores. The Economics of Rural Organization, Theory, Practice and Policy. The World Bank, Oxford Universtity Press.

Wenner, M. y F. Proenza (2002). “Financiamiento rural en América Latina y el Caribe: desafíos y oportunidades”. En: Prácticas prometedoras en finanzas rurales. Experiencias de América latina y el Caribe. Lima: CEPES, Academia de Centroamérica, BID.