Empleo sí, sueldos no Por Silvio Rendon

En Lapicero Digital.

Hugo Blanco 2. 1963. Pucyura y Mesacancha Por Silvio Rendon

Como vimos en Hugo Blanco 1. 1966. El juicio, Hugo Blanco fue juzgado en Tacna y condenado a 25 años de prisión. Pero ¿por qué?

Dejaré que el propio Gonzalo Añi Castillo relate cómo Hugo Blanco, alias Condori, fue detenido el 30 de mayo de 1963 (dos semanas después de la muerte de Javier Heraud, quien se dirigía en su ayuda):

La termocefalía (los exaltados) cundía en Chaupimayo. La indiada, como dirían “los gamonales”, estaban más bravos que nunca. La agitación, en medio de sus estertores, alcanzaba su máximo apogeo. Los soldados penetraban cada vez más en La Convención, Lares y Occobamba.

Lejos de Chaupimayo, cuartel general de Condori, un dirigente gremial (Bolaños) sufría un ultraje más por parte del hacendado Ángel Paullo. Éste, años atrás, había violado a la mujer de Bolaños y se convirtió en la permanente humillación del infeliz campesino. Pero Paullo era tenaz, y tiempo después, también violó a una de las hijas del mismo Bolaños y quiso hacer lo propio con la otra hija; y al no lograrlo, azotó al padre.

ASALTO AL PUESTO DE “PUCJURA”

El nombre de Condori recorría los labios de las gentes como refiriéndose a un Redentor o enderazador de entuertos. Bolaños fue aconsejado y marchó a Chaupimayo, para solicitar ayuda. Condori lo acoge y convoca a Asamblea. Más de 500 andrajosos campesinos escucharonn al propio Bolaños relatar en idioma nativo los abusos recibidos en carne viva. La Asamblea nombró una Comisión para la venganza, encabezada por Condori y Pedro Candela. En esos días recibieron otra mala nueva que los exasperó aún más: Paullo había herido de bala a un niño llamado Andrés Huamán.
Blanco y sus 25 comisionados, casi todos armados de machetes y hondas, llegaron a los dominios de Paullo. Al acercarse al pueblo de Pucyura, Condori planea capturar el local policial, tomar las armas y seguir el camino en pos del abusivo. Él mismo ingresa al pueblo a pie, desarmado aparentemente, y se acerca a la puerta del Puesto GC, donde un guardia leía un periódico. Candela quedaba atrás, al mando del grupo, con órdenes de avanzar a una señal convenida.

“Tengo una denuncia que hacer”, dijo Condori.

El guardia, viéndolo sin armas, lo hace pasar al despacho, Condori toma asiento. Con pasmosa tranquilidad argumenta:

“Hay en esta zona un gamonal llamado Angel Paullo. Ha sido denunciado muchas veces por diversos delitos y ustedes no han hecho nada contra él. Últimamente ha violado a la mujer y a una hija de Bolaños, y ha herido de bala a un niño. Como ustedes no se atreven a tocarlo, quiero sus fusiles para ir a castigarlo nosotros mismos”.

En el mismo cuarto que hacía de despacho, estaban los fusiles de repetición. Condori extrajo un revólver de sus casaca decuero marrón y encañonó al guardia. Éste no acató la orden de levantar las manos; quiso desenfundar su pistola, pero recibió un balazo en el abdomen. El eco del proyectil sirve de señal a Candela y éste ordena avanzar. Del interior del Puesto GC aparece otro guardia; y se produce un tiroteo.

Al llegar los comisionados, Condori abandona el despacho y ordena rodear el local policial. Exige la rendición al guardia, que se resiste. Candela arroja dos cartuchos de dinamita y el policía abandona finalmente su posición, cayendo prisionero. En plena calle es interrogado:

“- ¿Dónde están los demás?

Briceño no habla.

Candela toma uno de los fusiles, le asesta un culatazo en el rostro. El guardia pierde el conocimiento, empieza a perder abundante sangre. Condori ordena buscar un curandero o enfermero. Hallan uno pero el asustado empírico se niega a asistir al malherido. Cae la noche y llega la alborada. Y el guarda Briceño expira. El otro logra salvar de la muerte, pero es hecho prisionero y anuncia que sus compañeros han salido de campaña para custodiar el transporte de un ganado. Cita la quebrada de Mesacancha com oun paso obligado. Condori ordena desviarse de la ruta para ir a esa quebrada.

En Mesacancha se organiza una emboscada y en ella mueren acribillados otroa dos guardias civiles. La represión se intensifica. Condori es advertido y avanza con dirección al poblado de Itma (alturas de Vilcabamba). Ordena dividir el grupo en tres. Algunos campesinos empiezan a abandonarlo. Condori y 8 de los comisionados se internan en la fronda, pero en Villacampa es sorprendido por otro destacamiento policial. Luego de una breve escaramuza el grupo se dispersa. Condori logra huir pero queda solo.

"PACO" DETECTA A HUAMÁN: LA SUERTE DE BLANCO ESTÁ ECHADA

Durante varias semanas pierde todo contacto con sus hombres, amigos de Chaupimayo y familiares del Cuzco.. Entre tanto, la PIP aplica su táctica de infiltración o contraespionaje. Muchos de sus hombres son disfrazados de campesinos y distribuidos en la zona. Uno de los agentes secretos ("Paco") logra penetrar al grupo rojo que opera en la Ciudad Imperial. Observa quien es quien y, sobre todo, logra descubrir el sistema de la comunicación con el Comando de Chaupimayo.

Condori retoma el contacto y sus hombreenlace llamado Mario Huamán es chequeado por "Paco". HUamán llega al Cuzco, habla con los del FIR y retorna al escondite de su jefe. En el trayecto es detenido por un pelotón de investigadores. Su silencio dura algo más de cinco días. Pero la Táctica científica siempre gana. O casi siempre. en el caso de Huamán dio resultados. Éste reveló el lugar exacto donde Condori estaba aguardándolo, y es obligado a conducir a sus captures hasta Chaupimayo Chico. En un arriendo próximo a Quillabamba, Condori habitaba una covacha.
Si Huamán hubiera resistido unas seis horas más sin hablar, Blanco habría podido huir nuevamente. Planeaba abandonar la cueva e internarse en otra zona aún más inaccesible, si Huamán demoraba más.

En un amanecer (30 de mayo) Condori divisó desde la boca de la cueva a su emisario. Éste avanzaa rígido, vacilante, extraño. Otros hombres lo acompañaban. Condori olfateó el peligro. Segundos después advirtió que estaba rodeado. Empuñó su fusil y corrió hasta un peñón ubicado frente a la cueva. Varias veces lo instaron a rendirse. Tiroteo. Un detective se le abalanzó pistola en mano, disparándole eal cuerpo. Condori comprendió que su fin había llegado. No opuso más resistencia.

Inmediatamente, después de su captura, asegura el propio Condori, un Capitán GC ordenó al detective que matara al cautivo. El Capitán ya tenía conocimiento del asalto al Puesto de Pucyura y de la emboscada de Mesacancha. El detective no hizo el tiro de gracia. Algunas ráfagas de metralla fueron disparadas al peñón. El detective se metuvo firme y retornó al grupo escudando a Condori, que ya estaba esposado. El iracundo Capitán se les acercó y aplicó un culatazo en la nuca del guerrillero.

Un jeep del Ejército trasladó a Condori hasta el campo deportivo de Quillabamba. Descenció un helicóptero de la Fuerza Aérea Peruana y el pez gordo de los insurrectos fue embarcado con destino al Cuartel Mariscal Gamarra, del Cuzco. La leyenda del trotskista barbudo había terminado.

En los días subsiguientes, Candela y los demás cayeron uno a uno. todos se reunieron en el mismo Cuartel. Tiempo después fueron trasladados al penal de Arequipa.

Hasta aquí el ex director de Correo. En "Tierra o Muerte" Hugo Blanco cuenta que el campesino Tiburcio Bolaños era el secretario general de la hacienda Qayara de propiedad de Ángel Paullo. Este hacendado comete las diversas atrocidades mencionadas (además saquea la casa de Bolaños) y dispara al niño, que no sabía dónde estaba Bolaños, con la complicidad de los guardias civiles.

También menciona su desacuerdo con los estalinistas (moscovitas como los de "la variedad pekinesa") sobre el rol de los pequeños propietarios en la insurgencia. Mientras los estalinistas los consideran parte de "las fuerzas revolucionarias" que no deben ser expropiados al comienzo del proceso, Blanco sostiene que "si uno está del lado de los campesinos, uno necesariamente entra en conflicto con este sector y precisamente al comienzo del proceso". Según Blanco, el campesino entra en conflicto con el terrateniente no importa cuán pequeño éste pueda ser, mucho antes de que el tema sea el reparto de la tierra, por pedirle reducciones de la renta, o por cualquier otro tema.

Finalmente, en "Tierra y Muerte"la gran conclusión de Blanco sobre su insurgencia es que no tenía un partido. Incluso si hubiera recibido la ayuda enviada desde Cuba, dice, igual habría sido derrotado. Su principal debilidad era política y un partido no puede ser importado. Tuvo una banda guerrillera con un par de acciones, como la referida emboscada y otro combate en que las FFOO los hicieron huir. Se hicieron también acciones aisladas de "sabotaje campesino" en su nombre (cortar líneas telegráficas, destruir puentes, por ejemplo). En ese libro, Blanco concluye este capítulo con la frase "hemos aprendido la lección".

Continuará en Hugo Blanco 3: 1962. Chaupimayo.







Hugo Blanco en Via Crucis, Quillabamba, en 1997, 34 años después.

Ver aquí la entrevista de Caretas.

-¿Qué diferencias encuentra entre el Chaupimayo de la época guerrillera y el Chaupimayo de hoy?

Pocas, creo que subsiste el esfuerzo colectivo para beneficio de la comunidad. Cuando v[b]otamos al hacendado Romanville en la época del '60 teníamos apenas una escuelita. Nosotros mismos pagábamos a los profesores y eso en plena lucha porque el hacendado lo prohibía. Recuerdo que a un campesino se le ocurrió contratar una maestra para que enseñara a sus hijos y a otros niños más. Cuando el hacendado se enteró, lo agarró a sopapos. Tras la expulsión del hacendado se logró construir cuatro escuelas primarias, un colegio secundario, una carretera de más de 24 kilómetros, una posta médica, servicios de agua potable en todos los poblados y la instalación de una antena parabólica, todo con el esfuerzo y aporte económico de los propios compañeros.

Imagen tomada de Caretas.

A las barricadas Por Silvio Rendon

El último número de The Economist incluye un artículo sobre el Perú: "To the barricades. The politics of non-stop protest". Yehude Simon es un bombero dedicado a apagar las protestas, a veces violentas, en el país.

El tema es que la gente ve que hay dinero (la economía creció en 10% el año pasado), pero que no le llega. Entonces protesta o apoya las protestas (88% de los encuestados según Ipsos Apoyo apoya las protestas mientras no sean violentas). El artículo concluye con esta reflexión:

El problema es que los partidos políticos peruanos están fracasando en canalizar esas demandas, conflictos y frustraciones que el rápido crecimiento económico está arrojando. La preocupación está en que a medida que la economía peruana se desacelere al compás de la economía mundial, bloquear carreteras y lanzar piedras se convertirá aún más en parte integral del modo de vida peruano [the Peruvian way of life]".

Comentario: Pues sí. En medio de todos estos conflictos y frustración en aumento, se les ha ocurrido responder inmediatamente a las presiones empresariales. Definitivamente, es una medida que será leída como discriminatoria. A los ricos (y fue García quien introdujo esta terminología, para hundir a Lourdes Flores) se les atiente de inmediato; los pobres que pidan, y si logran organizarse y protestar, ya veremos.

Y eso que este artículo se basó en la información de octubre. Ver aquí el reporte de noviembre. Ya vamos con 200 conflictos por mes (comparar con los de agosto, en este post)

Imagen tomada del citado informe de la Defensoría del Pueblo. Los conflictos sociales van en aumento. Más que duplicado en un año.
No se están resolviendo con el "premier mediador" Yehude Simon. ¿Qué impacto tendrá sobre esta tendencia el reciente "programa anticrisis"? Lo venden como que están echando agua al fuego....cuando en realidad es gasolina...



The Economist no entra en vainas. De frente señala que una buena parte del Perú va a las barricadas. Es el Perú que no vive el crecimiento, que le cuentan que hay dinero, pero que no lo ve. Su "modo de vida peruano" es bloquear carreteras y lanzar piedras...

Populismo contracíclico Por Silvio Rendon

Perú 21: El Gobierno aumentará el gasto y las inversiones para afrontar la crisis

¿Por qué siempre las malas noticias son para los ministros de economía? En cambio cuando hay una medida expansiva, ésta tiene que ser anunciada por el presidente. Un poco más y da un balconazo. Rodeado de sus ministros, parecía la despedida del gabinete Del Castillo. A Valdivieso no le han dejado ni el langoy del chifa....

A dos años de anunciarse el "shock de inversiones", que no hubo, después de haberse fracasado en la reconstrucción del sur, entre denuncias de corrupción, bastó que algunos empresarios lo pidieran, y lo pidieran malamente, para que el caño se abriera a chorros. Una vez más (lo repetiré: zar de la reconstrucción, zarina anticorrupción, De Soto en el TLC, el "pacto social", la comisión de elección de contralor/a), se crea un sistema ad hoc:

18,000 millones de soles que se prevé invertir en obras de infraestructura en el 2009. Un equipo de ministros monitoreará el avance de este programa cada 15 días.

Al parecer, tienen que venir las plagas de Egipto a nivel internacional para que en el Perú se nos diga que se va a invertir en infraestructura. Lo importante y estructural para un país en crecimiento, que debería ser acíclico, resultaría ser contracíclico. A pesar de todo, bueno fuera...

Esta medida expansiva, lejos de provenir de los técnicos o políticos, ha tenido nombre propio:

Los empresarios resaltan que el plan anticrisis promoverá las inversiones

Así lo dice Jaime Cáceres Sayán, presidente de la CONFIEP y Cónsul Honorario de la República del Paraguay .

García ha respondido a las presiones prebendarias de algunos poderosos. No es que se haya hecho pensando en el conjunto del país. No hubo debate de si era para Wall Street o para Main Street. No lo tuvo que aprobar ningún congreso como en EEUU o en el Reino Unido. Simplemente un buen día lo anunciaron y punto. Podremos copiar las medidas de otros países como los "bailouts" americano o europeo, pero no estamos copiando su funcionamiento democrático. En EEUU los congresistas estaban preocupados por cómo responderían ante sus votantes. Nada de eso aquí. Ocurrió hace muy poco como para no comparar.

Tampoco hubo debate a nivel técnico. En EEUU hubo una fuerte discusión entre los académicos, incluyendo una carta pidiendo al congreso no apresurarse con la votación a favor, con economistas argumentando a favor y en contra, con una gama de posiciones intermedias y reflexiones sobre la mejor forma de proceder. En el país, el monopolio de la capacidad técnica parece tenerlo un grupo muy reducido de insiders, que en realidad son lobbistas. Es fascinante que el gobernante peruano, exento de tantas restricciones institucionales existentes en otros países, tenga tantos problemas para sacar adelante al país. Claro, el truco está en que todos esos grados de libertad para su acción son ficticios: lo que ocurre es que la falta de fiscalización se embalsa en lo que después acaba siendo una gran protesta regional o una gran huelga sectorial. Después el gobernante se queja porque dice que el país es ingobernable.

En fin. Hasta el restrictivo Adrianzén ha dado su visto bueno al paquetazo. Como cuando los economistas ortodoxos apoyaban a García 1 durante sus dos primeros años...

Veamos. De un total de 10,032 millones de soles (2.47% del PIB)

- 3,120 van para "Mantener la actividad constructora",
- 1,360 van para "Apoyo a MYPES y al sector exportador",
- 5,002, para "Inversiones Adicionales al Presupuesto 2009", y
- 550 son para "Programas sociales y apoyo a trabajadores".

Con sus líneas de crédito más, por siaca.

Hemos avanzado. El García de antes era existencialmente un populista; el de hoy es un populista contracíclico. Si esto no es un farra fiscal, ya me dírán qué es. No se ve por ningún lado ningún estándar que garantice que estemos ante una inversión productiva. En una palabra, aquí estamos hablando de gasto, no de inversión.

¿Por qué de repente se hace tan rápido lo que no se pudo hacer antes? Bueno, ya no está Carranza, el malo de la película, el talibán que le cerró el caño a Toledo y a Waisman de viceministro, y el que los tenía a todos "esnipeados" durante los primeros meses de García. Hoy tenemos un ministro jubilado del Fondo con definitivamente menos presencia que su predecesor, que (entrando a meter tijera a los gastos regionales) finalmente no pudo resistir las presiones de los "mercantilistas" (peruanismo desotiano que significa "prebendarios") de la prensa proempresaria, y que a lo más logró postergar en dos días el "fiscalazo" de García.

Mal mensaje el que se ha dado. Ha quedado claro que es un tema de quién lo pida, de poder. No hay control democrático ni técnico sobre las decisiones gubernamentales. O mejor dicho, lo habrá, pero seguramente ex post, cuando sea demasiado tarde. Es un fiscalazo muy sesgado hacia la construcción, como si el país viviera un "crecimiento constructor", sin una vigilancia en la calidad de los proyectos. Harto "Mi Vivienda", "Mi Hogar", "Techo Propio", "Mi barrio", y "Agua para todos" en zonas urbanas, y poca inversión en zonas rurales, tipo "Trapecio andino", "Sierra exportadora", o "Sierra productiva". Hartas compras directas estatales, de uniformes y zapatos, que se prestan para las "aceitadas" y "faenones", y pocos hospitales rurales, mejoras en nutrición y educación en las zonas más alejadas del país. Algún aumento le cae a los programas sociales, pero es el mismo gasto de siempre, reforzador del dualismo estructural que vive el país. El Foncodes de Fujimori tenía más llegada en las zonas más pobres y rurales del país. Además, ¿por qué este fiscalazo sí tendría éxito cuando el "shock de inversiones" y la reconstrucción del sur fracasaron estrepitosamente? ¿Qué ha cambiado para que ahora sí funcione el esfuerzo en gastar?

Este fiscalazo llega cuando la popularidad de García parece recuperarse, con un gabinete crecientemente alanizado, con personajes del aparato partidario más duro, y entrando en el segundo tiempo del segundo gobierno alanista. No será una sorpresa si se comienza a ver repartos de víveres con la foto de García en mítines partidarios progubernamentales.

Digamos una cosa sobre la crisis financiera en el Perú. Si bien la bolsa de valores de Lima ha caído en los últimos meses, si bien ha habido una pérdida de reservas internacionales netas, si bien hay turbulencia a la vista, no se ha visto tampoco las estrepitosas caídas de gigantes financieros como se ha visto en los EEUU y Europa. En el Perú no hay señales aún de desplomes a la vista, que el estado tenga que ir corriendo a salvar las pérdidas empresariales porque sino salimos perdiendo todos. Es decir, no hay un riesgo sistémico evidente como sí lo hay en los EEUU. Simplemente bastaba con que Valdivieso y Velarde, autoridades fiscal y monetaria, respectivamente, den señales de solvencia técnica, una voluntad de intervención contracíclica manteniendo la estabilidad del sistema, y punto. Eran ellos quienes debían anunciar las medidas, no las anunciadas desde luego (1). No se necesitaba el show mediático que ha dado Alan García, quien por lo visto está aprovechando el efecto demostración en el primer mundo y las presiones prebendarias domésticas para hacer el populismo económico de siempre... No deja de tener su gracia que se acuse a este gobierno de "neoliberal"....

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(1) De hecho, la falta de protagonismo de los técnicos le resta credibilidad a las medidas. Es que valgan verdades, son medidas muy poco técnicas...

Actualización: Pues hemos pasado de la inactividad (y del recorte del gasto de hace algunos meses), ante un Chile que sí anunciaba medidas contracíclicas (aquí), a la precipitación, a romper la baraja con un "paquete de estímulo". No es nada creíble, pues. Suena a que el "populismo reprimido" finalmente se ha liberado, se ha descomprimido, cual el Arca Perdida de Indiana Jones...

En fin, el ágil y ácido Otto, de Inca Kola News, en Hey, this demagogue game is fun! nota que gastando 13200 millones de dólares, a cada ciudadano/a peruano/a le tocaría US$ 40 dólares. Sin embargo, con García será al revés, dice, pues tomará $US 40 dólares de cada ciudadano/a (ojo: el fiscalazo lo pagaremos todos los contribuyentes) para dárselo a sus amigos de la industria de la construcción. Si a algún ciudadano que sobrevive con dos dólares por día, o a cualquier ciudadano promedio, le llega a tocar al menos un dólar de esos 40 dólares, se tratará de un pequeño milagro. Concluye su post con:

Viva investment grade. Viva...Viva... Viva

Y desde luego, a nadie en el país se le ocurrió o propuso bajar impuestos, otra forma de reactivar la economía. Todo lo tiene que hacer el estado. ¿Qué tal dejar algo más de poder de compra en manos de los agentes económicos privados? En realidad, en este fiscalazo todos los contribuyentes somos los Paganinis, a quienes nadie ha defendido en las altas esferas del poder....Con estos "liberales", quién necesita populistas....

A2: Aldo Mariátegui hubiera sido aún más expansivo, aquí:

Es más, hubiera sido preferible usar parte de este paquete para estimular el consumo privado con un bono extraordinario de mil soles a los empleados públicos activos y pensionistas o con una rebaja sustancial en el impuesto de quinta categoría. Esa es una inyección directa a la vena que no hay que desestimar si la cosa se pone difícil y la obra pública, como sospecho, se entrampa.

Cuando se trata de gastar, no faltan las propuestas. Para dar un bono extraordinario de mil soles a los empleados públicos y pensionistas, mejor que el estado de frente regale los cuarenta dólares a cada persona por igual. El populismo es muy simple; no se necesita mucha tecnificación...


A3: Y a pesar de todo continúa la presión prebendaria:

“El plan anticrisis es bueno, pero debe ser coordinado con el sector privado”
El presidente de Adex, José Luis Silva, consideró positivo el programa anunciado por el Ejecutivo, sin embargo dijo que existieron algunos vacíos sobre todo en lo referido a Promperú e Inrena, cuyos recursos – dijo – se encuentran restringidos por el MEF.

Como positivo calificó el presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX), José Luis Silva Martinot, el plan anticrisis, presentado hoy por el presidente de la República, Alan García, sin embargo, urgió en la necesidad que sea coordinado con el sector privado y que algunos funcionarios públicos se alineen con lo expresado por el mandatario.

Bueno, el ataque lobbista va directamente contra los técnicos. Recordemos que Luis Carranza prefirió renunciar a su cargo de viceministro a permitir "la farra fiscal". Claro, aquella farra no tenía a grupos empresariales detrás...

A4: Otro cambio más del García de hoy respecto del de hace dos décadas es que antes los técnicos proponían medidas y García se las recortaba; hoy García propone medidas y son los técnicos los que se las recortan....
Claro, antes los técnicos le decían a García que ajuste, y él, renuente a hacer ajustes que bajaran su popularidad, los rebajaba. Hoy García quiere expansión, y son los técnicos los que, preocupados por la economía, le rebajan la farra.
Pero bueno, hoy como ayer, García es el expansivo. De hecho, aguantó ya mucho. No iba a hacer una expansión como la anunciada recién llegando al gobierno. Como bien diría Mantilla, tenía que dejar pasar un tiempo, utilizar a la tecnocracia. Nos está tocando ver el desembalse populista, aquél que Toledo no pudo hacer.

A5: Vía La Razón:

BCR: constructoras se salvan de crisis

El 93 por ciento de empresas de construcción en el Perú tiene una situación financiera muy buena o normal, por lo que descartaron tener problemas de acceso al crédito pese a la crisis financiera internacional, informó el Banco Central de Reserva (BCR).
Ello consta en la VII Encuesta Trimestral al Sector Construcción, donde sólo el 7 por ciento de empresas considera estar atravesando una difícil situación financiera. Con respecto a las fuentes de financiamiento de las empresas del sector, el 96 por ciento considera su acceso al crédito como normal y sólo el cuatro por ciento indicó que el acceso al crédito es difícil.
(...)

Bueno, entonces ¿por qué los contribuyentes peruanos tienen que apoyar con su dinero a las empresas constructoras que, como se ve, no están en crisis?

Otro dato:

Ventas en Mesa Redonda superarán los US$600 millones por Navidad
(...)
Con ello se prevé incrementar en un 20 por ciento las ganancias en esta época del año, en comparación al año 2007, cuyas ventas alcanzaron los 500 millones de dólares americanos, manifestó.

En los EEUU no se prevé de ninguna manera una expansión de 20%. Tons, una vez más, ¿cuál crisis?

A6: Y ahora se presiona al BCR:

La ausencia más notoria es la falta de medidas monetarias. El estímulo fiscal debe venir acompañado de reducción en las tasas de interés para mantener los flujos de consumo e inversión. Suponemos que el BCR anunciará sus medidas. De poco servirá el esfuerzo fiscal si mantienen los altos niveles de encaje que introdujeron y que encarecen innecesariamente los préstamos. El consumidor tiene que ser parte del paquete reactivador, no puede quedar marginado y desmotivado.
Motor y Motivo. Fritz Du Bois

Para esto mejor que el director de Perú 21 directamente tome ya todas las medidas. ¿Para qué se quiere entonces a un Julio Velarde o Luis Valdivieso? Se reduce a los técnicos a meros hombres de paja. Es alucinante el párrafo con que comienza su editorial:

Finalmente parió Paula y el gobierno se suma al resto del mundo adoptando medidas para intentar sostener el motor del crecimiento.

El "resto del mundo" (del primer mundo, pues nuestros vecinos no han dado el fiscalazo que hemos dado) tuvo razones diferentes y lo hizo de forma diferente, con congresos aprobando el rescate. Al Perú la crisis le afecta por la caída del precio de las materias primas. En algún momento tenía que acabarse ese boom. El momento ha llegado y no es para dar un viraje como el que se está dando.

Para que quede claro, Perú 21 no duda en recurrir a un "heterodoxo". Las puntadas van todas con hilo:

"La crisis se debe afrontar también con políticas monetarias"
Kurt Burneo, ex presidente del Banco Central, dijo que, además de las medidas fiscales anunciadas por el Gobierno, se deben bajar las tasas de interés de referencia y el encaje, para mantener los flujos de consumo e inversión en el Perú.

Y bueno, este sector de economistas saluda las medidas. Ver por ejemplo a Pedro Francke aquí (via Otorongo no come caballo). Todos ahora razonan con un criterio efectista de demanda. Ahora que hay crisis, justifican, es cuando se debe invertir en infraestructura y gasto social. Lo tienen mal. Bueno, en el caso del sector "heterodoxo" es que ahora su agenda cuela. No son ellos los que están actuando en contra de su discurso usual, sino los trucho-liberales....Repito: con esos liberales, ¿quién necesita populistas? Ojalá que Julio Velarde pueda hacer prevalecer su capacidad técnica y a pesar del río revuelto no ceda tan fácilmente a las presiones prebendarias. Para eso el BCR tiene independencia institucional.

A7: Y ahora García dice:

"Ellos le dicen al estado, el estado tiene que gastar más y yo he respondido. Aquí está. El estado va a gastar 10 mil millones más y se endeuda en tres mil millones de dólares. Ahora quiero escuchar el programa de ustedes. Sí, señor presidente de la CONFIEP y de la Sociedad Nacional de Industrias. Ahora les toca a ustedes decirle al país cuánto van a invertir en el año 2009., cuántas empresas van a hacer reinversión de lo que ganaron antes, porque no todo es trabajo del estado."

Bueno, el gobierno prácticamente ha abandonado su responsabilidad. En un contubierno entre el presidente y un par de representantes empresariales le han dado a los segundos el dinero de los contribuyentes peruanos, sin más trámite que su propia decisión. Es un mega-faenón. ¿Es que no nos damos cuenta que esto es un manejo totalmente irregular y sin control democrático de los recursos de todos? Más ruido se ha hecho por el sencillo de los congresistas que por esta jugada. Y lo alucinante es que sectores de izquierdas hayan pasado por el aro tan fácilmente celebrando este maniobra sólo porque habrá algo de "gasto social". Por favor.

Y si los empresarios no invierten (como pasó hace veinte años), ¿qué hará García? ¿Les vuelve a estatizar la banca?

En fin, esperemos que el BCR, que tiene independencia del ejecutivo, no se preste a estas jugadas prebendarias, irregulares, antidemocráticas que no favorecen a la "Main Street peruana". Que el gobierno explique al país cómo se va a financiar estos gastos, quién va a pagar la factura de estas casi transferencias a los empresarios de la construcción, a quienes ya les iba bien. Aquí el ejecutivo tiene mucho que explicar. Los congresistas deberían despertar e impedir que así nomás se consume esta maniobra de redistribución regresiva. Deberían al menos dejar sentada una posición ante esta farra prebendaria.


A8: El Finn justifica los medios:

Finn Kydland, Premio Nobel de Economía, apoya plan anticrisis del gobierno
(...)
"Es importante gastar en infraestructura porque se trata de una inversión que dinamizará la economía”, indicó Kydland.

Respecto a la crisis mundial señaló que la caída de la actividad económica se aproxima muy rápido y los despidos en empresas serán inevitables. Para él, estas decisiones deberán ser evaluadas por los propios gobiernos apoyándolos con seguros de empleo y capacitaciones de largo plazo.

Ayayay. En el Perú no hay seguro de desempleo ni capacitación de largo plazo, pues. La CTS hace las veces de seguro de desempleo. Propón aumentarla y verás cómo te acusan de anti-empresarial. Y sobre el fiscalazo, pues se ha vendido el asunto como inversión en infraestructura, y por eso Kydland, que no está en la jugada, lo apoya. Interesante cómo se hacen las cosas.

Aunque... a diferencia de La República, según La Primera Kydland no cree en plan de García:

“Si los gobiernos buscan medidas a corto plazo se corre el riesgo que la crisis financiera se empeore”, manifestó el ganador del Premio Nobel, quien lamentó que varios países incluido Estados Unidos hayan perdido la visión de las políticas a largo plazo.

A9: Otra mala señal:

García pide al Congreso que escoja un contralor que facilite ejecución de obras

"Si nos toca un contralor 'tapón' estamos hundidos en la crisis", sostuvo el mandatario a 43 días de que haya culminado el periodo del último titular de la Contraloría

La labor de Contraloría es vigilar que no todo se haga acorde a ley. Que hagan rápido su tarea, sí, pero eso depende también de cómo las instituciones públicas hagan las cosas. En realidad suena muy mal que hayan soltado este paquete prebendario justo después de denuncias de mega-corrupción en concesiones petroleras. Las compras directas del estado son fiscalizables y, lamentablemente, se prestan para la corrupción, la merma, la cutra, la coima, el favoritismo a los partidarios y familiares. En vez de esto, García debió dar un mensaje de transparencia y limpieza. La agilización del gasto no es un tema de Contraloría, sino de su propia oficina y sus múltiples dependencias ministeriales. Debió comenzar por casa.

A10: De Apuntes Peruanos:

El famoso plan anticrisis
Las locas ilusiones del gasto gasto gasto
El plan anticrisis de García tiene su gracia. Pero les propongo un ejercicio rápido: sumen el total del Presupuesto 2009 más la cifra del famoso Plan Anticrisis de García. Resulta que la cifra final es menor a lo ejecutado en el Presupuesto 2008.
Luego está el tema de cómo se entrega dinero a una industria, construcción, que no ha entrado en crisis, que se maneja bien y que con la regla del 30% que siempre se usa, no requiere mayor financiamiento “de crisis”, más aún si consideramos que la oferta de vivienda ya es buena. Así que veremos más proyectos, más colocación de créditos y tal, pero en sí no se habrá variado la situación anterior, que no era de “crisis” ni se mejorará el modelo macro.

¿Qué quiere decir esto? Pues, que se ha hecho pasar un dinero ya presupuestado que no se ha venido ejecutando, como si fuera dinero fresco a ser asignado básicamente a un sector que no está en crisis. Genial.
Y más en Presupuesto y gasto público. El presupuesto público es financiado por impuestos a la minería. Con la caída de los precios caerá también la recaudación tributaria. Es decir, el propio estado es el que está siendo golpeado por la crisis. Entonces, ¿cómo así este estado sale a apoyar a una actividad a la que le va bien, como es la construcción?
Y obviamente, si se apoya a alguien, hay menos base para decir que no se puede apoyar a otros. Todo el mundo querrá su alita en el reparto de prebendas, presionando sobre un estado con problemas financieros, al cual acabaremos por rescatar todos los contribuyentes, más temprano que tarde.

A11: Ya trascendió en este blog, UDM, lo de Kydland. El colega no ha dejado claro su planteamiento. Mejor hubiera sido abstenerse de hablar de la economía peruana. Con las justas se lo ve hablando de la economía americana, si algo, como para meterse en la boca del lobo de la política nacional.
Yo lo que sabía del colega es que viajaba mucho a la Argentina y que le encantaba el fútbol, habiéndose hecho hincha de Boca Juniors y teniendo un perfil bajo en temas macro y políticos. Me ha sorprendido que haya sido tan lanza en su primera visita al Perú. Lo real es que, efectivamente, como se resalta en Correo, la inversión en infraestructura no debe ser contracíclica, sino acíclica, pues se rige según consideraciones de largo plazo, de macro de crecimiento, no de macro coyunturalista. El problema es si estamos verdaderamente ante a una inversión en infraestructura de largo plazo, que no se ha venido haciendo antes. Ese es el pedazo de información que le faltó al bienintencionado colega. Conocer un poco más a Alan García. Pero claro, el colega está de paseo, lo han invitado, y su visita es más social que científica. Lo que pueda hacer la prensa con sus ligeras palabras no le quitará el sueño ni le impedirá que se la pase pipa en el Perú.

Hugo Blanco 1. 1966. El juicio Por Silvio Rendon

Tribunal: ¿Por qué asaltó el puesto de Pucyura?

Blanco: Antes de decírselo tengo que explicar los antecedentes de La Convención y Lares.

Tribunal: (interrumpiendo) ¿Por qué asaltó el puesto de Pucyura?

Blanco: En el valle de Lares la explotación era inicua; los trabajadores de un fundo laboraban 12 horas al día.

Tribunal: (interrumpiendo) ¿Por qué asaltó ...?

Blanco: Le estoy contestando. Usted no quiere escucharme.

Tribunal: ¡Acusado! ¡Está usted faltando el respeto a este tribunal!

El defensor Battilana interrumpe para pedir flexibilidad y tolerancia a los jueces. El Tribunal le contesta que las preguntas son concretas y que las respuestas deben ser concretas.

Tribunal: ¿Por qué asaltó el puesto de Pucyura?

Blanco: Había una explotación bárbara en los valles cuzqueños. Bueno, toda explotación es bárbara. Llegamos nosotros y organizamos un movimiento sindical como una oposición al abuso. Logramos en muchas zonas que los campesinos se unieran, pero provocamos fuertes represalias en contra nuestra, de parte de las autoridades. Fui perseguido. Muchos de mis compañeros pasaron a la clandestinidad. Cuando la represión alcanzó su plenitud el Gobierno puso a un General del Ejército como Prefecto del Cuzco. Después de sucesivas incursiones o redadas, decenas de dirigentes campesinos llenaron las cárceles. En todo lugar que visitaban, los miembros de la Tropa de Asalto cometían una serie de tropelías. (En este pasaje de su intervención, Blanco comenzó a enumerar algunos de los abusos, que en su concepto, precipitaron los luctuosos sucesos de Pucyura y Mesacancha).

Aquí Hugo Blanco relata las realidades que comenté en El Perú feudal y 1960s: Las barreras a la acumulación de capital humano.

El Presidente del Tribunal, que lo había dejado hablar durante unos 20 minutos, interrumpió a Blanco.

Tribunal: Acusado. Lo que usted está diciendo no es materia de este juicio. Concrétese a responder la pregunta. Sea breve.

Blanco: ¡Es que los abusos no han sido breves; han durado años, décadas...!

Tribunal: Abrévielos, entonces.

Blanco: Tal vez lo hagamos con la ayuda de las Fuerzas Armadas.

[Tomado de Añi Castillo, Gonzalo, 1967, Historia secreta de las guerrillas.]

Este era el juicio, un Consejo de Guerra, a una treintena de campesinos cusqueños y a Hugo Blanco en la ciudad de Tacna. La acusación era de matar a un policía en el puesto policial de Pucyura y a otros dos en Mesacancha. Las autoridades cambiaron el lugar del juicio de Arequipa a Tacna con la intención de no levantar polvareda. Juzgar a Blanco en la ciudad más belicosa del sur peruano era riesgoso, pensaron.

Ya en la Ciudad Heroica, el Consejo Militar pidió la pena de muerte para el cabecilla, es decir, para Hugo Blanco (1). Al comienzo recibieron a Hugo Blanco con abierta hostilidad. Sin embargo, lo que vieron los tacneños y los periodistas y autoridades chilenas que asistieron al juicio fue a 30 peruanos en paupérrimas condiciones económicas. Al respecto Añi Castillo comenta:

Varios periodistas de Chile presenciaron la escena que avergonzaba a todos los que creen en la Democracia Representativa y en el principio de la Dignidad Humana. Figuraban entre los espectadores el ex Presidente del Senado chileno, Juan Luis Mauraz Novella, y el Alcalde de Arica, Santiago Arata. Y aunque en el país de tan distinguidos señores, el rostro de la miseria también está surcado por arrugas de desesperanza, los interrogatorios acabaron por conmoverlos. Sin cortapisas manifestaron su pesar a los representantes del periodismo peruano. Pesar por hallar en nuestro país otros ejemplos vivientes de una opresión secular y despiadada.

Así, hacer el juicio en Tacna le dio mayor cobertura mediática. Al presidente Belaúnde le comenzaron a llegar cartas de personalidades como Bertrand Russell, Simone de Beauvoir y Jean-Paul Sartre, pidiendo la libertad de Hugo Blanco y los campesinos detenidos con él.

Octavio Huaca León tenía 17 años cuando fue aprehendido en Quillabamba. Su delito: llevar maiz tostado a Hugo Blanco. Estuvo detenido 29 meses. (...) Francisco Coyo Palomino llevó unos bultos al cabecilla durante el asalto al puesto de Pucyura. "Allí me detuvieron; me han fracturado 6 costillas y el coxis", dijo. (...)

Los demás: Juan Pando, Gregorio Surco Quispe, Basilio Alvares Saco, Emiliano Fernández Ojeda y Nemesio Bocángel Zavala, consideraron a Blanco un redentor "Desde su llegada en 1962 se interesó por nuestro drama - dijeron -; puso freno a los abusos, era una especie de abogado, a él le consultábamos todos nuestros problemas".

El proceso pasó de ser el juicio contra un grupo de delincuentes y asesinos a ser el juicio a los abusos de los terratenientes en el campo peruano. A partir del proceso a Hugo Blanco se documentó y transcendió a nivel nacional como internacional la triste realidad de opresión que vivía una gran parte de nuestros compatriotas.

La sentencia finalmente fue de 25 años para Hugo Blanco, 22 años para Pedro Candela, involucrado en asaltos a bancos en Lima, el único que logró sumarse a Hugo Blanco en La Convención. De los otros 27 procesados, 21 quedó en libertad, pues recibieron sentencias inferiores al tiempo que estuvieron detenidos (casi dos años); seis fueron sentenciados a penas entre 4 y 8 años.

La mayoría pasó a “firmar” con su huella digital y requirieron de un traductor del quechua al castellano, un guardia civil.

En las calles de Tacna durante los diez días que duró el juicio, el ánimo había cambiado hacia la simpatía a los sentenciados, a quienes apoyaban con frazadas, ropa y alimentos. Un fotógrafo se percató del asunto y vendió fotos autografiadas de Hugo Blanco. La gente desde el Cusco tenía esperanza en Hugo Blanco. Al abogado, Alfredo Battilana, un hombre mayor le pidió que le diga a Hugo Blanco que si tenía que morir, lo aceptara, pero que no claudicara. Incluso los guardias civiles y guardias republicanos vieron en Hugo Blanco a alguien que estaba con ellos, a pesar de la muerte de tres guardias civiles. Lo animaban a seguir adelante. Hugo Blanco sería trasladado al Frontón.

Irónicamente, la gran mayoría de los juzgados que quedaron en libertad prefirió quedarse en prisión: no tenían dinero para regresar a su lugar de origen. En Tacna se convirtieron en huéspedes ilustres, los únicos que tomaban leche en una cárcel peruana. Muchas familias tacneñas conmovidas les enviaban frazadas, ropa, comida. Finalmente, les hicieron una colecta para comprarles el pasaje de regreso “a la tierra que, otrora, fue considerada ‘el ombligo del mundo’ por ser Capital de un poderoso imperio, bravío y conquistador”.

Con esta sentencia se ponía fin a una etapa del movimiento campesino en el Perú (2). (Por cierto no fue el libro de Hugo Neira el que salvó a Hugo Blanco, como afirmara en este video). Esta serie de posts va hacia atrás. Continuará en el post "Hugo Blanco 2. 1963. Pucyura y Mesacancha".

Nomás una pregunta para reflexionar, pues a veces se condena a los "agitadores" y "extremistas" que "azuzan" a los más pobres a rebelarse contra la opresión. Pero entonces ¿por qué no fue gente de ideología más democrática la que se compró el pleito de apoyar a los campesinos? No suena a que nadie les impidiera acercarse a los campesinos y apoyarlos en sus reclamos.
________

(1) Hubo diversas irregularidades. Encarcelaron a los abogados de Hugo Blanco, al primero en el SEPA durante diez meses. Hugo Blanco tuvo que hacer 10 huelgas de hambre para que tener el derecho que gozaban otros detenidos, a las visitas.

(2) La defensa apelaría y, por su parte, la acusación volvería a pedir la pena de muerte para Hugo Blanco. Finalmente no se concretaría. Hugo Blanco saldría libre en 1970. El gobierno de Velasco Alvarado lo invitaría a unirse a la reforma agraria, pero éste rechazaría la oferta.

El grupo de campesinos cusqueños juzgado con Hugo Blanco (a quien se ve en la segunda fila, a la izquierda, rodeado de tres policías, los mismos que lo sujetan en la foto de abajo). Vivían mejor y eran más apreciados estando detenidos en Tacna que en sus lugares de origen.
Imagen tomada del libro "Tierra o Muerte" de Hugo Blanco.
Hacer click en la imagen par ampliarla.

Hugo Blanco gritando "¡Tierra o Muerte!" en el Consejo de Guerra de Tacna, en 1966. La Ciudad Heroica acabó por apoyar al "peligroso cabecilla" y a sus co-acusados, campesinos pobres cusqueños.

Imagen tomada de aquí, Caretas.

Chile contracíclico, ¿y el Perú? Por Silvio Rendon

Interesante la polémica en el vecino del sur sobre cómo reactivar la economía. La veo en el facebook de Xavier Sala i Martín. En el Enade, Encuentro Nacional de Empresarios, (versión chilena del CADE peruano) el actual ministro de hacienda, Andrés Velasco, propone una expansión del gasto contracíclica. Velasco sostiene que dado que Chile no tiene una gran deuda pública, hay margen para una política fiscal contracíclica, "y la van a hacer" (anecdóticamente, parafraseando a Don Franciso que también intervino pidiendo ayuda para la Teletón...).

Quien le salió al paso fue Xavier Sala i Martin, quien comentó que mejor que expandir el gasto era bajar los impuestos, en particular el IVA, impuesto al valor añadido/agregado (nuestro IGV). En esto concidió con Hernan Büchi, ex ministro de hacienda de la dictadura.

En Chile parece que se ha llegado al consenso de poner en práctica una política expansiva. La cosa es a través de qué mecanismo.

¿Y en el Perú cómo va la cosa? En principio ha pasado lo mismo que en Chile. Antes había presiones inflacionarias, y supuestamente había que contraer. Ahora, dado el shock externo, toca expandir. Sin embargo, no parece que en el Perú se hubiera logrado un claro consenso sobre cómo hacer las cosas. La vida nacional quedó postergada por la reunión de la APEC más los escándalos de corrupción crearon una verdadera crisis de gobernabilidad en el país. Todo esto distrae la atención sobre el tema del manejo económico. Claro, hay triunfalismo. La economía peruana estaría "blindada". No hay nada de qué preocuparse. Hay dos tipos de problemas, los que se solucionan solos y los que no se solucionan... No es muy diferente a lo que dice el colega Andrés Velasco sobre su país:

¿Podemos capear la crisis? Sí, podemos. O si quieren: yes, we can", bromeó para ponerse a tono con el fenómeno del Presidente electo de Estados Unidos, Barack Obama.

Ya. Sin embargo, este triunfalismo va complementado con medidas contracíclicas. En el Perú, el triunfalismo es sólo triunfalismo y va complementado con insistir en cómo se han hecho las cosas hasta ahora, en todo caso profundizarlas, de lo contrario caemos en el mercantilismo. Carlos Adrianzén en Perú 21 ilustra este punto de vista:

Fuera los agoreros
(...)
Así como debemos descartar la autocomplacencia (i.e.: creer que con este dólar y algo de maquinita pasamos razonablemente la contracción), debemos superar el negativismo de quienes dicen que nos hundimos. No es cierto que tengamos que resignarnos a crecer menos. El Perú puede persistir creciendo en medio de la crisis. Para ello requerimos ajustarnos para prevalecer en ambientes más difíciles: implementar en forma definida alivios laborales y tributarios, el tránsito a un dólar libre y al estricto apego a la meta inflacionaria. Cuidado con los agoreros… se parecen a los mamones mercantilistas.

Más liberalización, pero no con un criterio contracíclico. La única voz que pide hacer macro contracíclica parece ser la de Waldo Mendoza, últimamente aquí, lo cual como criterio está muy bien. Bueno sería que se creara en el país un consenso al respecto y en todo caso la discusión fuera sobre cómo llevar a cabo una política contracíclica.

En este punto tengo una atingencia. Un país en crecimiento y convergencia con el primer mundo necesita mantener un nivel inversión pública tendencial, destinado a subsanar el déficit histórico de infraestructura, con un criterio micro y de crecimiento. La política contracíclica en esta inversión es del gobierno central y debe consistir en un manejo de coyuntura macro, que sirva de estabilización frente a las diversas caídas o shocks que puedan venir. En tal sentido, fue mala la jugada de hace algunos meses del flamante ministro de economía Valdivieso de comenzar a recortar el gasto regional. Ese fue un gol que se le pasó por la guacha. Una acción cortoplacista que resultó innecesaria, dado el entorno incierto que se enfrenta. Mejor hubiera sido no apresurarse y "esperar y ver" qué pasaba.

Se ha enfrentado caídas transitorias de ingresos con recortes permanentes del gasto público. Se había adquirido conciencia sobre no financiar aumentos permanentes del gasto con aumentos transitorios de ingresos. Faltó darse cuenta que este criterio se cumplía también cuando en vez de aumentos se trataba de caídas. Había que esperarse y no desesperarse.

En fin; pasada la reunión de APEC y sobreponiéndonos al delicado tema de la corrupción y la inestabilidad política, tocaría que el tema económico recupere algo de centralidad en el debate nacional.

Un economista venerable: Wassily Leontief Por Silvio Rendon

1.
En aquellos tiempos rudos de la sociedad, en que no había internet, el/la estudiante interesado/a en estudiar un postgrado fuera del país tenía que apersonarse a preguntar a algún instituto cultural extranjero (la Fulbright, el ICPNA, la Alianza, el Goethe, etc.). Por ejemplo, en la Fulbright te daban un vademécum de universidades americanas, un libraco de los que se usan para techar casas, donde se compilaban las sumillas de los diversos programas de estudios. Te lo prestaban por un rato, pues podría haber alguna otra persona esperando su turno para usarlo. Entonces tenías que peinar el libraco, ver más o menos lo que correspondía a tu interés en los escuetos parrafitos explicativos sobre cada curso y sobre cada profesor. Rapidito nomás, antes de que se te acabe el turno. Copiabas a mano la información que querías, en particular, la dirección de la persona de contacto del programa de estudios de tu interés. Y luego le escribías por correo, esperando una respuesta al mes de tu carta. Puedes apreciar cómo han cambiado los tiempos: hoy en unos pocos minutos haces (y mucho mejor) lo que antes tomaba con suerte un mes.

Algo que ocurría era que los nombres que veías en esas sumillas no te decían nada. La segunda mitad de los ochentas Economía-PUC se decantó institucionalmente por la visión “heterodoxa” de la economía. Pero cualquier orientación institucional no habría sido muy diferente, dadas las restricciones informativas señaladas: simplemente no estabas al tanto de quiénes eran los economistas que empujaban la frontera del conocimiento. Tu conjunto factible de nombres conocidos estaba restringido a lo que recibías en tus cursos. Tal vez si te ibas a la hemeroteca o te prestabas revistas del ICPNA, podías ver cómo era el mambo en revistas como la American Economic Review (AER). Pero entonces estabas como el personaje de Sartre en La náusea, “el autodidacta”, que era muy estudioso, pero no tenía criterio para estudiar, por lo que se leía la biblioteca en orden alfabético: todos los libros cuyos autores comenzaban con la letra “a”, luego los de la “b”, etc. Es decir, no tenías estructura para asimilar (o encimas para digerir) tus lecturas independientes. Se podría decir mucho sobre este punto, pero el tema es que tocabas de oído.

Así, repasando sumillas veo dos nombres que me llaman la atención en NYU: Wassily Leontief y William Baumol. El primero, obviamente, por las tablas de insumo-producto y el segundo por el melosón modelo de “serrucho” de demanda de dinero (supe algo más de Baumol, su trabajo sobre “mercados contestables”, por lecturas de la AER, más un refuerzo de parte del profesor Mario Tello). Los demás nombres no me sonaban para nada.

Claro, una cosa es con guitarra y otra con cajón. Llegando a NYU a estudiar el doctorado en economía resultó que quienes la movían eran precisamente esos profesores cuyos nombres no me decían nada. Los dos venerables profesores mencionados seguían produciendo, cómo no, pero había otros que tenían contribuciones más de punta y eran definitivamente mucho más influyentes en la profesión como en los estudiantes. Y fue, lógicamente, con ellos con quienes acabaría trabajando, si bien tuve el privilegio de seguir un utilísimo curso con Bill Baumol sobre cómo escribir la tesis de doctorado, y de tener una breve interacción con Leontief.

2.
Wassily Leontief enseñaba, desde luego, el curso de insumo-producto. Tenía su grupo de seguidores, estudiantes de diversas procedencias que le tenían fe al análisis insumo-producto y asistían regularmente a su curso. Esta leyenda viviente, hablamos de mediados de los noventas, daba su curso con mucho entusiasmo, apoyado por dos asistentes, un globalizado compatriota hoy en la banca de inversión, y un izquierdista libanés, muy dedicado al análisis de insumo producto, hoy en el FMI. El apoyo era a veces literal, pues el caballero a veces perdía el equilibrio y amenazaba con desplomarse, por lo que los dos asistentes, uno a cada flanco, tenían que sostenerlo. Al final de su curso, por supuesto, y al parecer era uno de los atractivos de llevarlo, estaba la sesión de fotos de todos los estudiantes con el premio Nobel de economía de 1973.

No tomé ese curso. Me decanté por otras áreas y formas de hacer economía. Sin embargo, un día, como parte de la Asociación de Estudiantes Graduados, participé de la organización de una serie de exposiciones de nuestros profes. Y se nos ocurrió invitar a Leontief, de quien, aparte de los parroquianos a su curso, pocos sabían algo. Gustoso nos dio una charla sobre temas diversos un día viernes por la tarde, en nuestra coffee hour.

Este caballero ruso había vivido la revolución bolchevique. Más aún, había estado preso después de ésta (1). “El capitalismo”, nos comenta, “tiene el motor bien, es un buen sistema para dar incentivos a las personas. Su problema no está en el motor, donde está el problema del comunismo, sino en el timón. Se necesita dirección, sino se va al garete”.

“Yo no hago funciones de producción. Qué idea tan ridícula. Yo agarraba el teléfono, llamaba a los empresarios y directamente les preguntaba cómo producían y lo apuntaba en un papel. Así hacía mis tablas de insumo-producto”, nos comentaría. (2) “¿Saben cómo hacía mis tablas de insumo-producto en China?”, preguntaba. “Mandaba a que tomaran fotos aéreas. Por el color de los cultivos calculaba el área cultivada de cada producto y a partir de ella estimaba la producción; por las rutas de las líneas de trenes, luego determinaba a qué sector iba la producción y las relaciones intersectoriales”. Yo para mis adentros me decía “qué tal cocina la del tío”.

El egregio economista matricial estaba, de esperar, fascinado con los eslabonamientos intersectoriales. “Cuanto más comunicado esté todo, mejor”. Una vez, en una tabla le salió que la industria automotriz estaba muy eslabonada con la agricultura. “¿Qué?”, se preguntó. Pues resulta que los carros llevan tapices que son de algodon, contaba emocionado. Yo me decía “ni el INP” (3), institución dedicada a la confección de tablas de insumo-producto casi durante toda su historia.

En cierto momento nos comenta sobre el daño que le había hecho a la economía Paul Samuelson al formalizar todo. “Yo uso mucho las matemáticas en mi análisis, pero no así”. De repente un compañero de clase, un italiano keynesiano-ricardiano le sale al paso y le dice “¡Pero si usted fue el maestro de Samuelson!” “Y qué buen alumno que era”, responde Leontief. “Era muy hábil”.

“Miren”, comenta, “yo vivo al frente de Washington Square y de mi ventana puedo ver la parte donde la gente lleva a pasear a sus perros [Efectivamente, es la parte del parque que da a West 4 y McDougal]. Yo siempre veo que si se le tira una zapatilla rota a los perros, van todos ruidosamente a pelearse por ella. Así están los economistas de hoy en día. Ya no hay la visión que había antes”. Todos nos matamos de risa (4).

Los últimos trabajos de Leontief en los noventas versaban sobre tablas de insumo-producto de citas de artículos científicos. Las entradas a estas tablas eran áreas de conocimiento: matemáticas, economía, física, etc. Se trataba de ver los eslabonamientos entre disciplinas científicas, qué disciplinas eran las que generaban más conocimiento para otras. Idea interesante.

Por mencionar alguna aplicación en economía más moderna de su trabajo, los trabajos sobre ciclos económicos reales (RBC) utilizaron sus tablas de insumo-producto para simular la transmisión de shocks de un sector a otro (por ejemplo Long y Plosser). Siempre hay algo rescatable en la producción científica, por más que el enfoque en sí deje de ser central. Pero se trata sólo de aspectos rescatables, pues el enfoque de insumo-producto desde luego que ya no constituye el enfoque básico en el pensamiento económico moderno.

3.
En un curso de tópicos Boyan Jovanovic nos está explicando un modelo en la pizarra. Llega a la caracterización de casos particulares. Que si la función de producción es Cobb-Douglas, pasa tal cosa; que si es CES, tal otra. Cuando toca la “función de producción de Leontief”, le comento, en buena cuenta por saber su reacción, “Boyan, hace poco Leontief nos contó que según él no hay función de producción. No puede haber una función de producción de Leontief”. Voltea, me mira y replica: “¿Y él qué sabe?” [What does he know?]. Se voltea hacia la pizarra, y continua explicando el modelo. (5)
_______

(1) Una vez comentando con un colega ruso sobre el incidente de Leontief, me diría “¿Y quién entonces no estuvo preso?”

(2) En realidad, este método parece que fue muy popular alguna vez en el BCR peruano. Un alto funcionario se jactaría de llamar por teléfono a Bentín a preguntarle cuántas cajas de cerveza producía, llamar a otro empresario y preguntarle otro tanto, hacer una proyección con lápiz y así hacer política monetaria. “Por eso no necesitamos PhDs en el BCR. Claro quedamos mal cuando comparamos nuestro personal con el de Chile o Colombia, pero nos da igual” le diría este funcionario a una persona que acababa de regresar al país después de haber cursado estudios de postgrado en el extranjero, dándole con ello a entender que sus cualificaciones (especialidad en economía monetaria) no eran del interés de la institución.

(3) Instituto Nacional de Planificación.

(4) Justo por esa época surgían los modelos que trataban de resolver diversos “acertijos” (las diversas extensiones a los modelos de ciclos económicos reales”, RBC, el “equity premium puzzle”, etc.).

(5) Es muy típico del sentido del humor de Jovanovic (en realidad es un estilo muy usual en la profesión). Una vez Robert Lucas, su asesor, por quien es sabido que guarda una gran admiración y respeto, intervino en una presentación suya, con un comentario. Jovanovic simplemente dijo “Ese es un comentario que vale la pena recordar” [That’s a comment worth remembering] y siguió con su presentación, ante la hilaridad general.






La criatura, tabla de insumo-producto, y el padre de la criatura, Wassily Leontief. Venerable economista, cuyo análisis quedó atrás.

Imágenes tomadas de aquí, Input-Output Analysis, y aquí, Premios Nobel.

1960s: El Perú feudal Por Silvio Rendon

[Este post es parte de la serie de entregas sobre el Perú prevelasquista, que continuará después de hoy, 3 de octubre, a veinte años del golpe. Vienen posts sobre las protestas por la visita de Richard Nixon al Perú, el movimiento trotskista, la insurgencia pro-castrista de 1965, y varios otros. Los posts no han salido a propósito en orden cronológico, sino en concordancia con los acontecimientos presentes, como el presente que obviamente viene a pelo con la fecha y con la reciente detención de Hugo Blanco.]

El Perú iba entrar a la séptima década del siglo pasado con la coexistencia de la modernidad de los aviones supersónicos con el atraso feudal en el campo:

Un día se produjo un amago de incendio cerca de un depósito de hojas de coca en una hacienda de Alfredo Romainville. Éste culpó al colono Melquiades Bocángel de ser el responsable del amago y, haciendo justicia con sus propias manos, hizo desnudar al inculpado, lo colgó de un árbol de mango y procedió a flagelarlo en presencia de toda la gente de la hacienda "como ejemplo y advertencia". El cruel castigo hubiera continuado si los propios hijos de Romainville no se arrodillan y llorando piden el perdón del presunto culpable.

El colono Cirilo Guzmán fue comisionado para conseguir un caballo y cargar un saco de café de 6 arrobas. Como Guzmán no consiguiera el caballo, Romainville le hizo colocar el aparejo de animal como si fuera bestia de carga, le puso encima el saco de café, luego, haciéndolo caminar en cuatro pies, lo obligó a dar vueltas alrededor del matucancha, que es el patio para secar a los productos. Para que caminara más de prisa lo azotaba fieramente sobre espalda y piernas.

Hernando Villena quedó inválido por los maltratos inferidos por Romainville. Este personaje, apodado el "Monstruo de la Convención", unía a su crueldad el sadismo y la sevicia. Un día, acompañado de su hermano y Esteban Góngora, fue a la casa de la tia de éste, ordenó a su hermano que la violara y luego, revólver en mano, obligó a Góngora que violase a su tia.

Por haber organizado el Sindicato de Campesinos de Santa Rosa y Chaupimayo., Romainville hizo detener al Secretario General Andrés Gonzales, al Secretario de Defensa Oscar Quiñónez y al Secretario de Asuntos Sociales Constantino Gordillo. Por este "delito" esuvieron presos dos años.

En Cochabamba una mujercita dijo al diario "Expreso" que la castigaron de tal forma con agua hirviendo y palmetazos en ambas manos que los médicos de Quillabamba no tuvieron más remedio que amputárselas (Diario Expreso- Lima, 22 de mayo de 1962).

El corresponsal del mismo diario vio cuando llegaba un campesino con su mujer, ambos ensangrentados. Los gamonales Abraham y Anselmo Márquez los habían atacado, golpeado y violado a la mujer.

(...)
Los archivos del Ministerio de Trabajo están llenos de esta clase de denuncias, los tribunales de justicia están igualmente atestados de juicios de la misma laya, mas, como ya lo dijo el doctor Garmendia, en una Memoria como Presidente de la Corte Suprema, nunca se ha visto que un indígena haya ganado un juicio a un hacendado en ningún tribunal del Perú.
[1, p. 29-30. Del proceso a Hugo Blanco].

Esto era lo que ocurría en el valle de la Convención en el Departamento del Cusco, pero situaciones similares ocurrían en casi todo el campo peruano. El poder judicial peruano no daba ninguna esperanza a quienes padecían estas realidades. En Cusco, Puno, Apurimac, Huancavelica y Huánuco sólo votaba el 5% de la población [2, p. 49]. Robert F. Kennedy la vio, aquí: no pueden votar porque son analfabetos, y siguen analfabetos porque no tienen escuelas (1). La gente vivía aplastada por el sistema económico, político y judicial (2).

Cuando los españoles llegaron, se adueñaron de las mejores tierras y persiguieron a nuestros antepasados, los indios, esclavizándolos en las minas y en la servidumbre. Las masas autóctonas tenían que ir dejando las tierras de los valles para trasladarse a zonas más altas, cerca a las punas. Con grandes esfuerzos lograron sobrevivir. Hicieron producir tierras sobre los 3,500 metros de altitud. Pero como aumentaron los candidatos a gamonales, y como los terratetientes insistían en extender sus dominios, cada vez más desplazaban y usurpaban las tierras ganadas a las punas. No les quedó otra alternativa a los nativos: o se quedaban de peones o subían a zonas aún más elevadas. La mayor parte siguió subiendo; prefería enfrentar los desconocidos sacrificios que les costaría hacer producir las propias nieves, sacar fruto de las propias piedras y de los pajonales, antes que sentir ellos y sus hijos el látigo de los gamonales, curas y caciques.
[2, p. 50]

Hoy en día se habla del "derecho de propiedad" como si éste sólo fuera para los más poderosos. Se dice incluso que los campesinos trabajan "tierras que no son suyas" aquí. En realidad, los campesinos fueron despojados de su propiedad. Se les expropió, confiscó, robó. La defensa del "derecho de propiedad" era siempre para otros. Se les usurpaba la tierra, las comunidades iniciaban el juicio, el poder judicial demoraba el proceso, y el derecho de propiedad de la comunidad prescribía:

"-Generalmente las comunidades, antes de pasar a las situaciones de facto, de hecho violentas, procedieron "dentro de la Ley" siguiendo juicios interminables (se conocen algunos que se prolongaron por más de 70 años sin concederse sentencia). Es que en el Perú los actos ilegales de "perfeccionaron" con el correr de los años a base de figuras jurídicas tales como la "prescripción", mediante la cual la posesión ininterrumpida de un bien por una tiempo determinado (30 años para el caso peruano) otorga derecho de propiedad ..."

- "Se habla así de dicotomía legal: el indígena en posesión de los viejos pergaminos entregados durante la Colonia, y el gamonal o el latifundista en posesión de títulos entregados por la República. Ante los tribunales ambas titulaciones son válidas. Pero antes una igualdad de derechos, el más fuerte, el que conoce de arcucias, el que sabe del valor "adquisitivo" de dinero, el emparentado al Gobierno "todopoderoso" será el triunfador, el que gane, pero no por mucho tiempo..."

- "Se inicieron los actos de recuperación de tierras, se invocó el código, el inciso, el artículo, el sagrado derecho de propiedad, el respeto al imperio de la ley, y fueron muchos los comuneros que pagaron con su vida el intento de recuperar lo propio. Allí estaba la fuerza pública para restablecer el "orden", para mantener "las instituciones democráticas", las "instituciones tutelares" de la patria..."
[2, p. 26]

El sistema era para los poderosos...

En el Cusco había dos tipos de trabajadores: arrendires y peones. A los primeros los hacendados les daban un pedazo de tierra a cambio de trabajar las tierras de la hacienda en "faenas". Era lo más parecido al siervo de la gleba europeo. A los segundos se les pagaba un salario. Además había los pongos. El pongaje eran los servicios domésticos que debían prestar por turnos los colonos, designados por el patrón, tanto en la casa-hacienda como en las oficinas administrativas. Este sistema de servidumbre era tan extendido que trascendía a la hacienda. "Emplean pongos los alcaldes, los maestros de escuela, jueces y otros funcionarios públicos, así como los puestos de la Guardia Civil" [1, p. 40].

La mitani significa el mismo servicio que el del pongo, pero para la mujer. El patrón las escoje entre las más jóvenes para que se ocupen de la cocina, lavado y , con mucha frecuencia, para el refocilamiento del mismo gamonal o sus hijos.

El caso del Niño Abelito que figura en el expediente de Hugo Blanco es típico. El hacendado Menacho ordenaba que le llevarn a su casa en el Cuzco, a una mitani para el servicio de su hijo- el "niño Abelito" -, la que era devuelta cuando quedaba embarazada, para ser reemplazada por otra.
[1, p. 40]

Definitivamente, esta realidad feudal era insostenible y acabó por crear una situación explosiva en el campo peruano, como lo veremos en posts venideros (3). Era necesaria una reforma agraria. Todos los partidos políticos la planteaban. Se la prometieron a los electores en 1962. Solo que no cumplieron. ¿Qué pasa cuando las promesas electorales quedan incumplidas?

_______

(1) Uno de los abusos muy recurrentes de parte de los hacendados era destruir las escuelas construídas por los campesinos.

(2) Se trataba de un mundo en que cada terrateniente se inventaba y ejercía su propia legalidad:

El gamonal Márquez arrasó con su enorme tractor una escuelita recién inaugurada. En Aranjuez, el dueño de las tierras echó al río a Danilo Casafranco, que era el secretario general del sindicato recién formado. En otra hacienda se cobraba derechos de aduana: 0.20 centavos por cada chancho y un sol por cada vaca o caballo que cruzaba las áreas cultivadas. El terrateniente Pancorvo exigía personalmente el saludo en la misma tranca de su propiedad. Una vez abofeteó a un policía que pasó en su delante sin hacerle la genuflexión tradicional. Pancorvo era el Senador que defendió con tanto ardor la llamada Ley Vial. Al promulgarse dicha ley, hizo trabajar en sus cañaverales de Paltaybamba a los hombres pagados por el Estado para la construcción de carreteras proyectadas. Otro acaudalado cuzqueño tenía su moneda propia, en la que acuñó su nombre y su rostro; con esa moneda pagaba los jornales. De este modo lograba que los peones hicieran forzosamente sus compras en la tienda de su fundo. Naturalmente que esa moneda carecía de valor fuera de sus dominios. Romainville compraba cinco quintales de café con un quintal de azúcar. este trueque era obligatorio para los hombres que cultivaban sus tierras. En otra época hizo que el Estado le construyera una carretera particular (en forma gratuita). No aceptaba que las campesinas usaran zapatos.
[2, p. 158].

(3) Para profundizar en el tema ver la producción cientifico social de esos años. Los trabajos de Hugo Neira, Hugo Blanco, Julio Cotler, José Matos Mar, Víctor Villanueva, y tantos otros serían algunas de las fuentes a consultar.


Bibliografía
[1] Villanueva, Víctor. 1967. "Hugo Blanco y la rebelión campesina". Editorial Juan Mejía Baca. Lima, Perú. [¿Uno de los libros que tal vez fue quemado en 1967?]

[2] Añi Castillo, Gonzalo. 1967. "Historia secreta de las guerrillas". Ediciones Más Allá, Lima, Perú.




La fuerza modernizadora de los/as campesinos/as peruanos/as.

Impulsaron el capitalismo contra la feudalidad.

Tierra y Muerte de Hugo Neira.

Video visto antes aquí

1962: Los orígenes americanos de la planificación económica en el Perú Por Silvio Rendon

Continuando con los posts de reflexión sobre el Perú pre-velasquista, es importante darse cuenta que la planificación económica en el Perú tiene un origen externo, americano en particular. Contrariamente a lo que parece que se cree, no fue Velasco Alvarado quien la trajo al Perú.

El asunto se remonta a la "Alianza para el Progreso", creada por J.F. Kennedy como reacción a la revolución castrista en 1959. En 1961 la carta de Punta del Este recomienda la formulación de planes decenales, la modernización de la industria, la reforma agraria y otras medidas que serían prerrequisito para que los países de la región recibieran ayuda económica de los Estados Unidos. Pedro Beltrán asiste a esa reunión y a su regreso crea la Oficina Central de Estudios y Programas (OCEP) en el Ministerio de Hacienda. Esta oficina, que cuenta con participación de los técnicos del Banco Central de Reserva, tiene que efectuar un diagnóstico de la realidad económica y social y sobre todo un Plan Nacional de Desarrollo Ecónomico y Social 1962-71, pero no le asignan financiamiento. En 1962 Raúl Prebish, secretario general de la CEPAL, viene al Perú y se reúne con el general Pérez Godoy, jefe de la junta de gobierno, quien le solicita la preparación de la Ley Orgánica de Planificación. Ésta se hace en Santiago de Chile entre personal de la CEPAL dirigido por Prébisch, y militares peruanos. El 19 de octubre de 1962 se promulga el DL 14220 que da nacimiento al Sistema Nacional de Planificación (SNP) integrado por:

- el Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Social (CNDES),
- el Instituto Nacional de Planificación (INP),
- Oficinas Sectoriales de Planificación (OSP) y
- Oficinas Regionales de Planificación (ORP).

La creación de este sistema no fue iniciativa del gobierno peruano. Más aún, el belaundista Manuel Ulloa señala la necesidad de la planificación económica, al igual que el aprista y fundador de la Facultad de Ingeniería Económica de la UNI, Luis Felipe de las Casas. Más aún, algunas medidas ilustrativas de la intervención estatal en la economía durante Belaúnde 1 son:

-la abolición de los estancos (fósforos, sal, tabaco y naipes) entre 1955 y 1967,
- la expropiación de la Caja de Depósitos y Consignaciones en 1963,
- la creación del Banco de la Nación como agente financiero del estado en 1966,
- la introducción de la declaración jurada de impuestos en 1964,
- la reorganización del sistema tributario y la creación del impuesto a la renta por el ministro Ulloa en 1968, y
- un considerable aumento del gasto público, en particular del gasto corriente (con la educación representando la cuarta parte del presupuesto a mediados de los sesentas).
(ver Políticas comerciales y cambiarias en el Perú de Jorge Rojas)

El SNP comienza a funcionar desde el primer gobierno de Belaúnde (y continúa funcionando en el segundo) hasta 1992 en que Fujimori lo desactiva.

Epílogo temporal: Hoy, dieciseis años después, la planificación económica vuelve al país con el CEPLAN, que cuenta con....el apoyo económico del BID (50 millones de dólares)....

Más al respecto aquí, aquí y aquí.

¿Ley Giampietri o ley de reciprocidad y seguridad nacional? Por Silvio Rendon

Se puede leer la ley Giampietri aquí (pase de CDC). Lo primero que salta a la vista es que tiene nombre propio. Se refiere a dos países en particular: Chile y Ecuador. Y se cita diversos párrafos de la legislación esos dos países. Veamos:

Chile:

"la Autoridad Marítima local correspondiente podrá a una o más naves mercantes extranjeras del cabotaje cuando, a su juicio, existiera razones suficientes para así disponerlo"

"para los efectos de transportar los cargamentos que se conducen por la vía marítima desde o hacia Chile, se aplicará el principio de reciprocidad de tal forma que la proporción al acceso que tendrán las naves mercantes extranjeras a las cargas marítimas, desde o hacia el país, se regulará según la proporción del acceso que, en sus tráficos correspondientes, se permita a las naves chilenas por el país respectivo".

"en las faenas de remolque, o en maniobras en puertos chilenos, solo podrán utilizarse remolcadores de bandera nacional"

"Para ser oficial de naves nacionales será necesario poseer título de tal y licencia de embargo, otorgados por el Director; ser chileno..."

"para ser tripulante de naves nacionales es necsario ser chileno"

y Ecuador tiene un par de artículos parecidos.

Los antecedentes mencionados por el proyecto son indirectos, refiriéndose a amenazas que "en un primer momento no son vistas como tal" (sic), pero que posteriormente pueden provocar problemas de gobernabilidad en el país. Y más directamente se refiere a los "aspectos de seguridad en un mercado competitivo". Esta sección es el centro de la argumentación económica y geopolítica. No está hecha de la mejor manera ni en su argumento ni en su redacción, pero se advierte la idea:

Sabemos que, en una economía con mercados perfectamente competitivos, el equilibrio de mercado genera una asignación eficiente de recursos, sin embargo, uno de los supuestos básicos para que esto ocurra efectivamente, es que las acciones de cada agente individual, no afecten las decisiones de los otros miembros de la sociedad. En otras palabras, no debe haber interdependencia en las decisiones de producción o consumo; pero que ocurre cuando este agente no es nacional sino extranjero, pregunto, ¿a quién va a privilegiar sus decisiiones, a los intereses nacionales o a los de su país de origen? Para ilustrar mejor este aspecto, supongamos que el Puerto del Callao, los servicios de remolcadores, los servicios de practicaje, y las concesiones de los diferentes servicios colaterales al puerto son en el tiempo, otorgados a un mismo postor extranjero, es evidente que va a ejercer una posición dominante o monopólico, lo cual está prohibido en la Constitución en su artículo 61o. Con esto no se pretende poner restricciones a todas las inversiones extranjeras por el simple hecho de que ellos lo hagan con nosotros, debamos también de facto aplicar restricciones similares; sino por el contrario, lo que se persigue es que se evalúe adecuadamente el contexto y la conveniencia de aplicar estas medidas. En la mayoría de los países de la región, (Chile, Brasil, Colombia, Ecuador, y Venezuela por citar algunos) la aplicación de estas medidas proteccionistas o discriminatorias tiene su correlato de alguna forma, con aspectos de seguridad y de dominio de parte del Estado. Cabe recordar que las llamadas empresas estratégicas, o los servicios esenciales de un país son justamente las llamadas para tutelar los intereses nacionales y por ello lo sensible del tema.

El punto básico de la ley es:

"El Estado en resguardo del interés nacional podrá aplicar en casos excepcionales, medidas restrictivas para acceder a los mercados; asímismo podrá adoptar medidas análogas proteccionistas similares a las de otros países en defensa de la inversión nacional."

Este proyecto cuenta con la oposición de Aráoz (que lo califica de "tontería") aquí, Múlder (que dice que es "inconstitucional") aquí, Benavides (que dice que el proyecto está "fuera de la realidad") aquí, Del Castillo, Valdivieso y Rey aquí, el IPE (que lo califica de "pintoresca iniciativa") aquí, Castagnola aquí, Álvarez (aquí). Se ha dicho que el proyecto es un producto de "la impronta castrense del almirante" Giampietri que se contradice, pues es el presidente del APEC Perú 2008 "evento que supuestamente va en la línea de una mayor apertura económica y comercial", aquí, Godoy. El Comercio, Correo y la Razón no han dicho mucho en contra del proyecto.

Comentario: El común denominador de los críticos a este proyecto es que lo presentan como una restricción a las inversiones extranjeras, indudablemente importantes para el crecimiento económico del país, y que se trataría de un regreso al proteccionismo. De aprobarse este proyecto se vendrían las plagas de Egipto y las inversiones se irían un poco más en estampida.

No suelen decir que esta ley alude directamente a los países vecinos con los cuales históricamente tenemos situaciones conflictivas, como Ecuador y Chile. Bueno fuera que estas tensiones no existieran, que los ciudadanos chilenos y ecuatorianos pudieran venir a nuestros puertos y ciudadanos peruanos pudieran ir a los suyos, sin que la actividad de estos invividuos, privados, tuviera nada que ver con la política estatal de ningún país. Simplemente no es así. Hay una preocupación por la seguridad nacional en sectores que en caso de conflicto juegan un rol como parte de las hostilidades. Además, las tensiones con el vecino del sur han ido en aumento durante esta década y su presencia económica en nuestro país es palpable. Pero claro, una cosa es que sean propietarios de algunas farmacias o supermercados, bienvenidos sean, y otra, evidentemente más delicada, es que sean propietarios de los puertos peruanos, máxime cuando sospechosamente, en sus países tienen medidas proteccionistas. Ya lo son de los cielos peruanos, por Lan Perú. No se puede ignorar la situación. La geopolítica sí importa. La defensa nacional no es sólo un tema militar, sino de toda la entidad nacional.

Y más aún, mientras los militares chilenos declaran públicamente que su rol no es el tradicional de defensa del territorio de su país, sino también de sus inversiones en el extranjero, en el Perú no se ha visto ninguna declaración o politica clara en defensa del capital humano peruano presente en Chile. Las declaraciones de García, por el contrario, fueron de temor porque "Chile se va a enojar" y expulsar a los peruanos residentes en ese país. En el Perú no se ha hecho mucho por lograr un equilibrio y una reciprocidad en nuestra relación con nuestro vecino.

Desde un punto de vista estrictamente económico, aquí no estamos hablando de un país eminentemente más rico que otro, que le aporta tecnología y una fuerte inversión de capital. Estamos hablando de países conmensurables que tienen una situación estratégica en diversos ámbitos. Es decir, el Perú es una economía pequeña en relación a EEUU o Europa Occidental, pero de ninguna manera en relación a Chile. Se puede establecer un proceso de negociación y lograr un equilibrio en lo que sea comercio como inversiones internacionales. Lograr la reciprocidad, que es un mejor equilibrio que la unilateralidad. Chile es una economía emergente algo más avanzada que el Perú, pero de ninguna manera se ha graduado como país del primer mundo. Ellos también necesitan inversiones extranjeras y éstas podrían ser peruanas (1). Y definitivamente, no es cierto que habrá una "corrida" de inversiones del país por una medida que abre las puertas para reciprocidad y seguridad nacional. ¿Acaso las inversiones se van de Chile en estampida por las cláusulas citadas arriba?

Eso sí, en Chile, principalmente, deberían mirar con atención esta desconfianza peruana. No van a lograr la confianza del Perú si en casa aplican medidas restrictivas. Lo más probable es que en el Perú se acabe adoptando medidas restrictivas también.

Mal argumentado, mal redactado, el proyecto de parte de la bancada aprista (en las firmas del proyecto no sólo esá Giampietri) alude también a la monopolización portuaria, pues ahora un mismo propietario controlaría diversos puertos del Pacífico que se supone estaban en competencia. ¿Es esto así? Lo tendría que investigar, pero cabe la posibilidad, por lo que he ahí otro argumento económico a prestar atención.

Finalmente, algo que se ha aprovechado en algunos sectores, al parecer sobre todo de izquierdas, para rechazar en bloque el proyecto de reciprocidad-seguridad nacional es que lo ha presentado Giampietri, una persona con un historial de violaciones a los derechos humanos, como muchos militares peruanos (cosa que he abordado abundantemente en este blog como en Lapicero Digital). Pero creo que toca ver más allá de quién haya presentado el proyecto y analizar los argumentos. Cuando la gente no analiza las razones, acaba por guiarse por quién lo dijo. Un militar represivo un buen día puede decir algo sensato sobre la defensa nacional y sobre diversos temas. No caigamos en algo así como "los chilenos antes que Giampietri". Aprendamos de la historia.

________

(1) Rafael Rey señala que si un país que invierte en el Perú cierra su mercado interno a los ciudadanos peruanos, es problema de ese país. El Perú se seguirá beneficiando de las inversiones que ese país nos traiga. Cierto. Impecable argumentación. Si hay paz y confianza entre los países. ¿Y si hay guerra? Analicemos las guerras de las últimas dos décadas en el mundo. Las consideraciones de seguridad nacional ¿importan o no importan?


Actualización: Un lector nos indica que Ollanta Humala respalda a Giampietri en este proyecto , aquí y nos avisa sobre este artículo de Humberto Campodónico No es una tontería.

Actualización 2: Santiago Pedraglio en Perú 21 en contra de Giampietri en Señores militares… ¡con la economía no! (cual Chuiman "en la cara no"). Carnecitas de La Razón, a favor, aquí.

Actualización 3: Aldo Mariátegui, aquí, respetuosamente en contra de Giampietri:

- Es curioso cómo aquí pesa más el mensajero que el mensaje. Sale Giampietri con una iniciativa nacionalista –bienintencionada, pero totalmente fuera de foco– para exigir reciprocidad o si no tomar medidas retaliatorias con inversiones de otros países (evidentemente dirigida a Chile). Uno esperaría que Humala y sus voceros mediáticos apoyasen con entusiasmo esta desfasada medida, pero mutis...

Como era de esperar, los caviares se le mandaron con todo. Pero la cereza de la torta fue la ministra Aráoz, que demostró una vez más que poco ha aprendido de política. Así, pisó el palito, calificando sin anestesia de tontería (Ismael Benavides también anduvo por allí) a esta propuesta, que proviene nada menos que del primer vicepresidente del gobierno que ella precisamente integra... Posiblemente existieron roces entre ellos por la APEC y eso habría motivado que la dama maletee así al almirante.

"Fuera de foco", "desfasada medida". No, pues. Aquí se hubiera esperado el "seré liberal, pero no cojudo" de Aldo Mariátegui...

Actualización 4: Se entusiasmó Ollanta Humala: Ollanta Humala: Vicepresidente es un nacionalista.

1966: "¿Son los indios personas?" Por Silvio Rendon

Continuando con los posts de reflexión después de cuarenta años del golpe de Velasco Alvarado (Gunther: la propiedad extranjera, Kennedy: la revolución, Ortiz: la embajada que se entera y no hace nada) va lo que nos contaba John Gunther en 1966, en otro libro en que hablaba sobre el Perú, "Inside South America".

Entonces contaba sus impresiones sobre Fernando Belaúnde y su proyecto de la marginal de la selva. Algunos detalles interesantes desde un punto de vista del presente son las siguientes apreciaciones y hechos narrados por Gunther:

1. El embajador americano en el Perú James I. Loeb tomó partido en la campaña electoral de 1962 a favor del Apra ["a fervent pro-Aprista line"].

2. El ejército tiene marcadas tendencias "nasseristas-neutralistas" y podrían derrocar a Belaúnde en cualquier momento que quisiera, pero no es probable que hagan eso en el curso normal de los acontecimientos.

3. Haya de la Torre se ha derechizado y convertido en un "reaccionario confundido" [confused reactionary]. Sin embargo, Haya creó el primer movimiento genuinamente popular de la Sudamérica contemporánea y no será olvidado fácilmente.

4. Una subsección sobre el Perú se titula "Are Indian people?" [¿Son los indios personas?]. En ella describe sus condiciones miserables de vida, su total falta de participación política, nula educación, vida al margen de la economía monetaria.

Comenta sobre las relaciones arcaicas entre amos blancos [white masters] e indios: cerca de Puno encontraron a nueve campesions envenados. Los anuncios de las autoridades locales decían que habían muerto de un "ataque cardiaco colectivo".

Cuando Gunther en Lima inocentemente hablaba de temas raciales y sobre todo cuando se refería a la raza de su interlocutor la gente le reaccionaba con irritación, reacia admitir su herencia india, a pesar de que los indios representaban dos quintos de la población. Le decían que usara palabras como "pobre" o "subdearrollado", no "indio". Un miembro del gabinete, que obviamente tenía sangre india, se exasperó cón el:

"¿Cómo puede alguien decir con justicia que los indios están excluídos de nuestra sociedad? Venga conmigo al senado. ¡Verá usted que dos tercios de sus miembros son de descendiencia india!".

Pero cuando Gunther preguntaba sobre si se había hecho suficiente por la población india en los últimos veinticinco años, le reconocían que no. Curiosamente, prosigue Gunther, los dos hombres que más han hablado de "indianización", Haya de la Torre y Fernando Belaúnde, son los dos los más blancos de los blancos.

5. En 1966 Gunther repite lo que manifestó en 1941, que el Perú era un primer ejemplo en Sudamérica de lo que era una economía colonial. Al mismo tiempo era una economía dinámica, que creció 29% entre 1960 y 1964 con nuevas industrias y una gran entrada de empresas. Pero bajo la misma estructura de propiedad extranjera.

Continuará...