Combitos Por Silvio Rendon

- Sin oposición
En RPP: Alan García: No existe una oposición sólida y auténtica al Gobierno. Ya. Y si no hay oposición, ¿por qué no hay más apoyo al gobierno? ¿Por qué el 9 de julio hay un paro nacional?

- Promesas incumplidas
Al fin y al cabo la oposición al gobierno hace lo mismo que hacía García cuando éste era oposición. No es que contra Toledo hubiera una oposición mejor organizada o más técnica. García salía en las manifestaciones sindicales y decía generalidades contra el neoliberalismo. De hecho, al igual que Fujimori en 1990, ganó diciendo una cosa para luego hacer otra. La oposición aprenderá más fijándose en lo que García hizo y no en lo que dijo o dice ahora.
Carlín lo ilustró muy bien:


- ¿Cirugía en Cusco?
Mientras a nivel gubernamental y limeño hay triunfalismo:


en el Cusco, región de oposición, la cosa empeora:


Si en el Perú la pobreza bajó en 5 puntos, en Cusco la pobreza subió en 7 puntos. El títular de La Primera lo deja claro: "Informe del INEI revela que pobreza en Cusco se incrementó en 7%. En 2007 pasó dramáticamente de 49.9% a 57%. UNICEF observa que mientras a nivel nacional se redujo en 5%, en regiones ricas como Cusco y Cajamarca, irónicamente, la necesidad creció." [Hacer click en la imagen para ampliarla] Y son las mismas cifras del gobierno... ¿Por qué estas regiones, más ricas, sufren este aumento de la pobreza?

- Leerlo completo
Pero claro, eso es en el Cusco. Toca leer completo el informe del INEI La pobreza en el Perú en el año 2007. Así como Cusco empeora en 7 puntos, Puno mejora en 9, Apurímac en 5, etc. Insuficiente, pero en la dirección correcta. El reclamo debería ser que haya más esfuerzos en esa dirección.

- "Los niños nacen con plomo en La Oroya"
Lo cuenta aquí Giovana Luque de Correo.

La contaminación es una externalidad muy negativa para la población de la zona...

- Pandilleros en Ayacucho y linchamiento en Puno
Aquí y aquí, respectivamente.


[Imágenes tomadas de los enlaces citados. Hacerles click para ampliarlas]

Como en El Salvador donde florecieron las maras (pandillas) después de la guerra civil, en el Perú hay postguerra con pandillas.

Sigue sin haber un sistema de justicia confiable que evite que la gente haga justicia por mano propia...

- Tanta vaina
Qué tanta cosa con Indiana Jones. Es una ficción. Tampoco los indios comen sesos de mono en cabezas-vaso o sopitas de ojos. Ni China está bien representada. Ni en Indiana Jones, ni en James Bond ni en ninguna de estas películas. Claro que todo está mal. También estuvo mal "Evita" sobre la Argentina o "La casa de los espíritus" sobre Chile. Tampoco Nueva York está bien representada en "Spiderman", ni California en "Superman". Tampoco la historia fue como la contamos nosotros en "Nuestros Héroes de la guerra del Pacífico" ni como la contaron los chilenos en "Epopeya". Sesgos por todos lados...

- Marco moderno
Aquí

Combitos Por Silvio Rendon

- Presidiarios apestados
Alfredo Bullard en Regular idioteces, dañino para la salud afirma "No fumo ni he fumado y me molesta que fumen a mi lado. Pero debo respetar los derechos de los que fuman. " y protesta por que se trate a los fumadores como "presidiarios apestados". Estamos aquí ante una evidente externalidad, un aspecto de la economía que incluso muchos economistas no llegan a entender. El asunto es que el statu quo actual perjudica y viola los derechos de los no fumadores. La libertad de unos termina cuando comienza la de otros. El humo se dispersa por el aire obligando a fumar pasivamente a los que han decidido no hacerlo. Que-cada-uno-haga-lo-que-quiera aquí no funciona. Alguna regulación tiene que haber. Sin ella los "presidiarios apestados" no son otros que los no-fumadores (Si a Alfredo Bullard le molesta que fumen a su lado no es él quien debe aguantarse y "respetar" el derecho de los fumadores; son los fumadores los que deben respestar el derecho de Alfredo Bullard a no respirar humo). Estas no son "idioteces", calificación que recuerda mucho a Javier Bedoya con sus "leyes adefesieras"...

- Pobreza y desigualdad
Carlos Tapia en Pobreza y desigualdad señala

Los estudiosos del tema señalan que si, por ejemplo, en nuestra región hubiera una desigualdad similar a la del Asia, se reduciría en una cuarta parte el número de pobres. Curiosamente muy pocos hablan sobre esta relación. ¿Por qué? Porque la desigualdad existente nos remite a la injusticia social, mientras que el análisis de la sola pobreza nos remite al concepto de atraso. El primero nos obliga a pensar en la necesidad del “cambio”, mientras que el segundo de la “ayuda”. El primero se inserta en el ámbito de la “política y la redistribución”; el segundo hace alusión a la “eficacia y la técnica”. ¿Ya ven que las ideologías no son cosa del pasado?

Curiosa conclusión. Son conceptos diferentes, pero no disjuntos. No es que si pensamos en la desigualdad tenemos que pensar sólo en la distribución (la distribución del ingreso es una medida de desigualdad. Ver aquí). Podemos pensar en la pobreza también. Y los indicadores de pobreza también miden la desigualdad (ver aquí). Incidencia, intensidad, desigualdad de la pobreza. El punto del autor se suma a una serie de reacciones ante el anuncio oficial sobre reducción de la pobreza: "No somos sólo números", "falta ver vulnerabilidad", "falta ver desigualdad".
Recuerdan a Valentín Pacho de la CGTP durante García 1: "El gobierno nos viene a mostrar grafiquitas de todos los colores, azules, verdes y rosadas, diciendo que la situación económica ha mejorado. Sin embargo, la realidad que vive el pueblo es muy diferente. Todo está más caro y cada vez estamos más pobres". De hecho, el punto de Pacho tenía más sentido y estaba mejor planteado...

Actualización:

- Un anciano enfermo de pasado atroz
El post ¿Fujimori indultado por el APRA? Nooooo… recuerda el caso de Pinochet (ver El Mundo). Sus abogados insistieron en que estaba muy enfermo. Se lo veía mal en su silla de ruedas. Inglaterra lo liberó por razones médicas. Lo dejaron salir a Chile. Y recién llegando al aeropuerto el ex-dictador se levantó de su silla de ruedas y caminó ...

- La chuntó
"Cuando la defensa sienta que la impunidad no está tan disponible, empezarán las maniobras dilatorias en serio. Los médicos reemplazarán a los abogados." Escribiría Mirko Lauer el 13/12/2007 (ver aquí).

- Raya más al tigre.
Y si lo indultan o absuelven, ¿qué? Al fin y al cabo Belaúnde y García hicieron cosas parecidas de las que se le acusa a Fujimori. La "guerra sucia" no comenzó con Fujimori; la corrupción, tampoco. ¿Por qué unos están sentados ahora en el banquillo de los acusados y otros en el trono del poder? (Ver Argumentos Fujimoristas).

Actualización 2:

- "La pobreza en la Región Cusco tiene el rostro de un niño campesino"
El 61% de menores de 0-19 años viven en situación de miseria. Lo cuenta la periodista de Correo Mariana Puma Quiispe. Verlo aquí. En esa región también se va a necesitar una "operación quirúrgica"...

Piscigranjas, ladrilleras y escuelas Por Silvio Rendon

A partir de la publicación de las cifras de pobreza vuelve una vez más a la palestra el tema de qué hacer para que el crecimiento se acelere precisamente en las zonas más pobres del país. Tal vez surjan las propuestas de actividades sustentables tipo piscigranjas para que mejore y se diversifique la alimentación campesina. O ladrilleras para que el adobe sea finalmente desplazado como material de construcción. Y por supuesto, construir escuelas para que los niños tengan donde educarse.

En Putis se les dijo que tendrían una piscigranja. Por fin habría llegado la modernidad a una zona pobre. Pues resultó que no era ninguna modernidad, sino el engaño con el que se hizo que los campesinos cavaran su propia fosa. Tampoco se trató de ninguna ladrillera que formara parte de alguna actividad productiva. La ladrillera era el eufemismo con que se denominó a un horno crematorio donde se quemaban los cadáveres desenterrados de las inmediaciones del aeropuerto de Ayacucho (ver "Muerte en el Pentagonito" de Ricardo Uceda). Y las escuelas fueron centros de reclusión y tortura, que cumplida su misión como tales fueron destruídos. Son ruinas modernas donde otrora se educaba una población que ya no existe. Las cosas habrían sido muy diferentes de haberse invertido productivamente los recursos que acabaron dedicados a la destrucción y a la guerra.

Buena parte de las zonas más pobres del país fueron zonas de emergencia, es decir, el teatro de operaciones de la guerra interna. Zonas donde Sendero Luminoso reclutaba a la fuerza a los más jóvenes, ejecutaba a las autoridades locales como a quienes se les oponían, destruía infraestructura, mataba ganado, etc. Y los agentes del estado los combatían, según la verdad oficial, sólo cometiendo excesos puntuales...

Estas zonas quedaron despobladas, arruinadas, destruídas. Si ya eran pobres antes de la guerra, después quedaron más pobres aún. Hoy todavía están esperando que les llegue el crecimiento que sí experimenta el resto del país. Si les llega algo, no es suficiente. Con García I eran "trapecio andino", con García II son "sierra exportadora". Nombres diferentes que suenan bien durante las campañas electorales, pero que no se ratifican a la hora de invertir recursos físicos y humanos en esas zonas. Toca tomarse el tema más en serio. Las verdaderas piscigranjas, ladrilleras y escuelas están todavía por llegar...





Ruinas de lo que alguna vez fue una escuela.

Putis en 2001. La fosa donde se han hecho las primeras excavaciones. Se suponía que iba a ser una piscigranja.

Foto de Virgilio Grajeda tomada de La República: Las fosas del horror por Nilton Torres Varillas

La reforma agraria en curso Por Silvio Rendon

Leo

MINAG entregó tierras de comunidades nativas a empresa privada
Lima, 16 / 04 / 2008

A través de la Resolución Ministerial Nº 255-2007, el Ministerio de Agricultura (MINAG) le adjudicó, en el 2007, más de tres mil hectáreas de tierra de las comunidades indígenas a la empresa agrícola “Palmas del Caynarachi S.A.”, que pertenecería al Grupo Romero.

Así lo denunció el alcalde del provincia de Lamas (San Martín), Cesar Soria Viena, quien aseguró que durante años, numerosas compañías han irrumpido en sus tierras, arruinando los modestos cultivos que sostienen su precaria economía.

De acuerdo al burgomaestre, el propio ex ministro de Agricultura, Juan José Salazar, prometió a los campesinos revisar la adjudicación que se había gestado en su gestión, en un plazo de quince día; sin embargo, las comunidades esperan los resultados hasta ahora.

En tanto, la coordinadora de la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza de Barranquita, Luz Guillen Cornejo, aseveró que el Programa Especial de Titulación de Tierras (PETT), el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) y el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), le facilitaron al Grupo Romero, la información para el demarcado de las tierras indígenas que buscaría ocupar.

Por su parte, monseñor José Luis Astigarraga, Obispo del Vicariato Apostólico de Yurimaguas (Loreto), cuestionó cómo el jefe de estado, Alan García, puede hablar sobre las comunidades del oriente, sin siquiera conocer la realidad de la selva peruana. A su vez, el Arzobispo de Huancayo (Junín) y presidente del Comité Episcopal de Acción Social (CEAS), monseñor Pedro Barreto, lamentó que la mayor parte de la prensa no le ofrezca cobertura a este tipo de problemática.

No obstante, el religioso aseguró que persistirá en su campaña de difusión para que más personas tomen conciencia de este caso y otros casos de similar naturaleza.Estas declaraciones fueron recogidas en el marco de la conferencia de prensa, organizada por el CEAS, a fin de dar a conocer públicamente el conflicto social y la paralización de obras de desarrollo que ha ocasionado el ingreso de capitales privados en Barranquita. Esta localidad se encuentra localizada a seis horas de la ciudad de Tarapoto, y para llegar a ella se debe tomar la carretera desde Yurimaguas hasta el Pongo de Caynarachi y luego, tomar otras caminos sin asfaltar.
Fuente: Noticia Local - Agencias - CNR

Comentario: Un grupo privado, las comunidades indígenas, es propietario de 3mil hectáreas de tierras. Viene el estado peruano y le quita su propiedad y se la da a otro grupo privado, el grupo Romero. Estamos pues ante una redistribución de la propiedad, una verdadera reforma agraria, donde se confisca la propiedad a algunos y se la da a otros. No es una expropiación. Aquí no hay bonos que se repartan a los perjudicados. Nada. Se les quita la tierra y punto.

Los ciudadanos perjudicados son así tratados como ciudadanos de segunda categoría. Les quitan las tierras y ni nos enteramos. Su capacidad de presión es limitada. No hay abogados que los defiendan rápido. No hay prensa que difunda los abusos que se cometen con ellos. No hay poder político que los defienda: ministro que diga algo por ellos, congresista que proteste y gestione. Su ámbito se limita al alcalde que denuncia el asunto. En cambio, el gobierno desde su máxima instancia apoya abiertamente a los nuevos propietarios, declarando a los ciudadanos como perniciosos "perros del hortelano".

Dada esta desproporción de poder, esta falta de representación, algunos sacerdotes entran al tema y se solidarizan con los ciudadanos afectados. El siguiente paso es previsible: los sacerdotes también serán satanizados de alguna manera como curas comunistas, agitadores, etc. Es así como se consolida el abuso y cualquier protesta por haber perdido sus tierras queda inmediatamente criminalizada. Se inventarán que son peligrosos "terroristas" y todo quedará patas arriba. El mundo al revés. El confiscado es ahora el peligroso. El abusador en cambio es el bueno de la película.

Y las cosas podrían ser diferentes como comentaba en ¿Es rentable la minería?:

No es como en otros países donde James Dean encuentra petróleo en su chacrita y se hace rico (Ver "Gigante"). Si James Dean encuentra petróleo u oro en su chacra en el Perú, viene el estado y se lo quita, porque lo que está en el subsuelo es "de todos los peruanos". Bajo ese lema falaz James Dean se queda en la más miserable pobreza, no importa cuánto haya trabajado. En Texas James Dean se vuelve rico, en el Perú se vuelve un pobre ignorante resentido.

Los ciudadanos hoy confiscados en vez de enriquecerse y progresar se quedan pobres y aplastados. Lo más paradójico es que según el liberalismo se debería defender a estos ciudadanos, a su propiedad, a sus derechos, de la acción del estado. Sin embargo, los que se denominan liberales en el Perú suelen defender estos abusos y ponerse al lado de los entripados de un par de personas en complicidad con el estado. El mundo al revés.

"Hablan de la pobreza mientras comen caviar" Por Silvio Rendon

Leo a Federico Salas en El Comercio en esta entrevista:

- ¿Cómo observa la gestión de Vladimiro Huaroc y Yehude Simon?
Creo que ellos meten mucho a las ONG y meten mucho el tema caviar.

- ¿Qué es caviar?
Estas personas que tienen un socialismo marcado, pero eructan a pavo. Me invitan para tratar el problema de la desnutrición y de la pobreza infernal que tiene Huancavelica, y de pronto la reunión la hacen en el hotel Sheraton, y quieren discutir sobre la pobreza mientras degustan su caviar. De ese dinero asignado por los cooperantes, ¿cuánto le llega al niño pobre de Huancavelica? De diez, ni siquiera le llega un sol. Sufro mucho que me hablen de la pobreza mientras comen caviar.

- Con esa palabreja pretende descalificar a mucha gente; es una simplificación del problema y hasta una categoría falsa...
No, pese a la cooperación internacional y los millones de dólares, la lucha contra la pobreza no ha avanzado sino que ha retrocedido. Allí están las cifras del INEI. Hay un programa de canales de riego con un préstamo de 72 millones de dólares del Banco Mundial. De cada 100 soles que se van a invertir, 60 soles son para capacitación, talleres, cafecitos y tonterías. Solo 40% para canales de irrigación. Y de eso, gran parte es para pagar a ingenieros y técnicos, y al final quedará un pequeño canalito. He sido alcalde, soy presidente regional y por tres meses fui primer ministro, y tengo la experiencia para saber que las cosas no están caminando bien.

- Con lo dicho por usted, ahora recordarán sus tres meses en el gobierno de Fujimori...
Ellos son los que me golpearon enormemente y tenían razón.

Comentario: Bueno, aquí tenemos una definición muy explícita y figurada de esta palabra. Obviamente que se usa en sentido figurado. No quiere decir necesariamente que en el Sheraton sirvan caviar. Bien pueden haber servido tamales, relleno con camote o papa a la huancaína. El tema parece ser la poca frugalidad y el privilegio de recibir una buena parte de presupuesto, cuando de los que se trata es de combatir la pobreza de mucha gente. Entonces esta palabra no sólo alude a quienes defienden los derechos humanos, sino también a quienes están en la lucha contra la pobreza.

Efectivamente, del dinero internacional para este objetivo, mucho se queda en el camino y hay toda una cadena de intermediarios metidos en el tema. Claro que aquí habría que extender la crítica a diversas instituciones comenzando no por la no gubernamentales, sino por las gubernamentales. En tal sentido, teniendo seguramente elementos de razón en su crítica, un presidente regional debería aportar soluciones y exhibir resultados, más que estar en plan de crítica. Parece que ahora quienes tienen responsabilidades ejecutivas hablan como si fueran analistas políticos como si la cosa no fuera con ellos.

Un ejemplo. Muy bien, lo invitaron al Sheraton, pero él rechazó ir fue porque él no hace las cosas así. Por el contrario, tiene un plan alternativo al que le proponen, en el cual una mayor parte del presupuesto llega al beneficiario final. Esa es su tarea como presidente regional de Huancavelica.

Finalmente, este señor fue pescado recibiendo dinero de Montesinos (30 mil dólares por mes). Como para que tenga más cuidado a la hora de las críticas. Seguramente que para sus entripados no le faltó su buen caviar en ambientes similares o mejores que el Sheraton y seguramente ese dinero no era para otro que para él. Los más pobres no vieron ni un centavo de esa coima...

¿Volver al Perú pre-velasquista? Por Silvio Rendon

En el libro de Jaime Bayly "Los últimos días de La Prensa" el abuelo del protagonista, expropiado por la reforma agraria, espera que en 1980 con Fernando Belaúnde se le restituya la propiedad perdida. Sin embargo, como esto no ocurre, tras redactar diversas cartas que no son publicadas en La Prensa, el impulsivo señor finalmente va a la casa del presidente a retarlo a duelo... No pierde las esperanzas de recuperar su propiedad. Como quien le da un matiz al asunto, en una parte del libro el protagonista va con su abuelo a visitar su antigua propiedad rural, convertida en cooperativa. El señor está encantado con la visita hasta que es rodeado por diversas personas que resultan ser sus hijos e hijas "naturales". Entonces al señor se le pasa la fascinación y le pide a su nieto que lo regrese a la ciudad...

En los últimos años desde cierta prensa se ha estado hablando como si los antiguos propietarios siguieran siendo propietarios de las tierras y los actuales propietarios fueran unos usurpadores (Aldo Mariátegui: "los campesinos trabajan tierras que no son suyas"). Mal. El tema es que hay, y ya desde hace cuatro décadas, una nueva realidad en el campo peruano, que no es la del Perú pre-velasquista. Definitivamente, no vamos a retroceder cuarenta años de historia. Lo que toca es resarcir a los antiguos propietarios, que forman parte de la gran masa de peruanos y peruanas perjudicadas por la acción estatal. No son los únicos. Como país nos tocará pensar cuál es el sorting, la jerarquización, que tenemos que hacer en la compensación a nuestra ciudadanía por la actividad confiscatoria estatal. (En mi opinión los primeros deberían ser los familiares de las víctimas en la guerra interna - ver ¿Y las reparaciones?). En cualquier caso, como señalaba en El estatista Kuczynski los problemas del campo peruano y de la pobreza más aguda no están en los sectores beneficiados por la reforma agraria, sino en los no beneficiados, en la pequeña producción campesina de la sierra peruana.

Sobre la reforma agraria sí quisiera señalar sólo dos cosas:

1. La reforma agraria creó propietarios, significó una redistribución de la propiedad privada. No fue un atentado contra la propiedad en sí, pues así como algunos se perjudicaron y perdieron su propiedad, otros accedieron a la propiedad. Fue definitivamente una medida coercitiva, cual es el caso e la mayoría de reformas agrarias en el mundo, pero desde un punto de vista del presente y pensando en el conjunto de individuos que forman el país, tenemos también que ver la otra cara de la medalla y darle énfasis también al acceso a la propiedad al que tuvo mucha gente.
2. El gran problema con la reforma agraria no fue la redistribución de la propiedad, sino que ésta se hizo bajo un modelo colectivista, prácticamente soviético (ver El rol del estado en la reducción de la pobreza). Este modelo, es la gran enseñanza que nos deja el siglo XX, ha sido un gran fracaso en todo el mundo. El Perú no fue la excepción. Creo que otro gallo habría cantado si el acceso hubiera sido privado, individual, transferible.

Si algo se pudo ver en los ochentas en el Perú, a partir de El Otro Sendero de Hernando de Soto, es la posibilidad de que los más pobres tengan caminos para la acumulación de riqueza y la mejora material, a través de la actividad empresarial. El estado a través de la redistribución de la propiedad de tierras rurales y tierras urbanas hacia agentes antes sin propiedad les ha dado medios para que puedan salir adelante. En otros países más ricos el estado te da ingresos; en el Perú, más pobre, el estado te da activos. Lo que haga cada persona con ellos ya es cuestión de cada una, obviamente. El estado no hace más por ti. No puede.

Alguna vez, hablando con una alta autoridad económica peruana, hoy en el gobierno, me comentaba:

"Menos mal que hubo reforma agraria. Con los barones del azúcar no podríamos tener hoy este boom agroexportador".

Quien sabe pues lo que habría pasado. Escuchaba en esta conferencia hablar sobre El Salvador donde no hubo reforma agraria. Antes ese país era controlado por 14 familias, hoy lo es por sólo 8. Pues allí no hay boom agroexportador. Las grandes familias que controlan el país han pasado a la actividad financiera, a intermediar el envío de remesas de lo migrantes salvadoreños en EEUU. Quién sabe, pues. Creo que mi colega tenía razón: la reforma agraria y la creación de propiedad ocurrida en el Perú nos ha dejado en mejor posición para un modelo de economía de mercado privada. Paradojas de la historia.




Carta a un campesino. Tondero.

De nadie seas juguete
tu lampa te hará crecer
úsala como machete
si el patrón quiere volver

Me llama la madre tierra
vuelvo al vientre de mi madre
continúa tú mi guerra
Ya se despide tu padre

Como que los actuales propietarios no tienen muchas ganas de que vuelvan los antiguos...

La democracia contra Chávez Por Silvio Rendon

Chávez no respeta al Perú (ni a ningún país de la región). Ya se metió antes durante las elecciones de 2006, apoyando abiertamente a un candidato e insultando a todos los otros, además de al entonces presidente Toledo. Lo he comentado ampliamente en diversos posts.

Sin embargo, tendríamos que estar muy claros que esta intromisión en el Perú no es lo único que nos perjudica. También lo hace la sobrereacción gubernamental peruana que estamos presenciando, denunciada no sólo por las izquierdas (ver aquí). Se está reaccionando con mucha simpleza ante los problemas internos, desbocados por el descontento por el fracaso de mejoras sustanciales en los sectores más pobres (el fracaso del "shock de inversiones") y por el aumento de los precios. La reacción gubernamental ha sido la de criminalizar a quienes protestan, como minoritarios, agitadores, extremistas, etc. Lo de siempre. Una forma simple de no enfrentar los problemas reales que vive el país. Estamos ante un gran gran, pero gran, error. El gobierno le está regalando el descontento a grupos pequeños, y de hecho, está facilitándole las cosas a Chávez (1). El siguiente paso tal vez sea que todo aquel/aquella que exprese oposición al gobierno sea estigmatizado como "traidor a la patria" por ser agente de Chávez.

Así no. Es equivocado y torpe. Equivocado porque no es así, la cosa no es tan maniquea, y torpe porque esta polarización sólo puede convenir, paradójicamente, a Chávez. El gobierno tiene que ganarse el consenso y el apoyo de la población peruana. No puede ser que el presidente esté acorralado con un mínimo apoyo popular. Tiene que tomar acciones que sean reconocidas como positivas por la población. Fujimori pudo hacerlo, lamentablemente con métodos sucios. García, metido a fabulista dominical, no va camino a la mitad de ese consenso logrado por Fujimori, cuando su labor debería ser superarlo con creces. Y si no lo hace, la oposición democrática debería comenzar a jugar un rol más activo, que para eso está. No es que todos los peruanos tenemos que cerrar filas en torno al gobierno. Tiene que hablar pluralidad y alternancia. Esa es la democracia.

Otro ejemplo de sobrereacción parece ser la detención en Tumbes de una persona, joven y poeta, que asistía a un evento de una organización de fachada de Chávez. La detienen, la presentan como terrorista a partir de evidencias circunstanciales. La gente que la conoce protesta ayer y la policía le carga encima (ver Demandan inmediata libertad de la poeta Melissa Patiño ). Tenemos ahora el tema de una detención con evidencias circunstanciales más el de la carga policial a una protesta pacífica. ¿Para qué? Déjenla libre, cítenla para que haga su declaración y ofrezcan evidencias sólidas, si las tienen. Dejen que la gente proteste pacíficamente. El resto es innecesario. Sólo sirve para hacer noticia como si el gobierno hubiera obtenido un gran éxito contra la infiltración chavista, cuando parece que no fue así. Reprimir a manifestantes que se plantan en paz es también innecesario. Se les asigna un área, se ponen vallas, y se está al tanto de que nadie, algún infiltrado, comience a hacer desmanes. La gente protesta, se sienta, grita consignas, muestra sus pancartas, enciende velas, expresa lo suyo y luego se va. Punto. Ellos dicen lo suyo y al día siguiente no hay noticias de violencia policial. A ver si un día la policía lo experimenta y hace la prueba qué noticias salen al día siguiente.

Como comentaba en este post de Gustavo Faverón, creo que es importante mantener la prudencia y el discernimiento, como observar los principios de presunción de inocencia. Entrarle al screening en estos casos es más costoso para las fuerzas del estado que no hacerlo, pero es a la larga más beneficioso en todos los sentidos. Los resultados son más acertados, no se agranda el problema y no se da más excusas a los extremistas, que de haberlos, al parecer, haylos. Algo debemos haber aprendido de las décadas pasadas de acciones indiscriminadas e imprecisas, que sólo nos alargaron por años el terrorismo de algunos pocos (2). Debilitar la democracia no es el camino. Todo lo contrario, fortalecerla.

______
(1) Esto es posible, desde luego, por la ausencia de una oposición parlamentaria, política, con presencia nacional, que manifieste estas cosas. El congreso, cooptado gracias al transfuguismo de políticos inicialmente de oposición, no es el escenario que canalice este descontento, como debería serlo en democracia.

(2) El mismo Benedicto Jiménez cuenta cómo la corrupción policial y la interferencia política perjudicaron a la lucha contra el terrorismo. Los corruptos no querían capturar a los terroristas en sí, sino a los dólares que éstos llevaban consigo. Los políticos tenían una agenda que no coincidía precisamente con la de la lucha antiterrorista. Motivo de un post aparte.

Actualización: Leo en Chiquitas de Correo:

Cuentos y poetas
& Tal como lo hicieron con la supuesta mártir Mónica Feria en los 80, ahora se pretende buscar la liberación de los CCB apresados en Tumbes con una romántica historia de una poetisa más inocente que un bebé. ¿Qué hacía allí con esos? Nadie tiene inmunidad por escribir poemas.

La verdad sea dicha: hubo poca gente que dijo algo a favor de Mónica Feria hace algunos meses (por ejemplo, que se respete el debido proceso, que se respete la presunción de inocencia, que no se acuse por delitos prescritos como "apología del terrorismo"). Las organizaciones peruanas de derechos humanos no dijeron nada de eso. Por el contrario, en forma inusual a sus hábitos incluso se ofrecieron a obrar de acusadores. Hoy hay una acusación en base a evidencia circunstancial contra Melissa Patiño y ésta ya es una terrorista. Todavía no he visto lo que han dicho estas organizaciones al respecto...

Añadiré, hablando más en general, que posiblemente entre quienes se oponen tan fuertemente a una detención haya una tendencia a favorecer a quienes son acusados. El tema es también que la gente no confía en las instituciones policiales. Te detienen, te acusan , te torturan, te violan, y el daño está hecho, no importa si no estabas metido en nada. Así fue como mataron a Fernando Lozano en 1976. Luego no hay castigo a nadie y todo queda tal cual. La falta de respeto a los derechos humanos y a la integridad física de las personas contribuye a despertar simpatía por quienes son detenidos. Es muy comprensible. Esta circunstancia contribuye a que pidan la inmediata libertad de quien es detenido.

Actualización 2: Estoy recibiendo emails y veo posts y comentarios donde se insulta a Gustavo Faverón por este post, con el cual discrepo. Creo que incluso en este caso se puede mantener la calma y debatir absteniéndose del uso de diversos calificativos.


Actualización 3: Bueno, a continuación se ve como la policía impidió que los poetas protestaran cerca a la Dircote. Los empujaron, les echaron agua y los condujeron lejos de la zona donde querían protestar:

Mejoras de Pareto y pobreza Por Silvio Rendon

Se puede hablar de una mejora de Pareto cuando en una economía al menos una persona mejora su situación sin que ninguna otra esté peor. El Perú, un conjunto de agentes, está en un evidente proceso de crecimiento, pero ¿se puede hablar de una mejora de Pareto? Si uno se basa en los agregados gruesos, pareciera que sí. Si uno se basa en lo que se viene diciendo en algunos medios, sin lugar a dudas. Sin embargo, uno no tarda mucho en encontrar evidencias en sentido contrario. Tomemos como métrica el porcentaje de pobres en el país. Un indicador grueso, pero informativo al fin. Según el último Informe técnico del INEI sobre la pobreza en el Perú, estamos ante una reducción de la pobreza en el país:

• Perú: de 48,6 en 2004 a 44,5 en 2006.

La reducción de la pobreza es importante por regiones:

• Costa urbana: de 37,1 en 2004 a 29,9 en 2006.
• Costa rural: de 51,2 en 2004 a 49,0 en 2006.
• Sierra urbana: de 44,8 en 2004 a 40,2 en 2006.
• Sierra rural de 75,8 en 2004 a 76,5 en 2006.
• Selva urbana: de 50,4 en 2004 a 49,9 en 2006.
• Selva rural: de 63,8 en 2004 a 62,3 en 2006.
• Lima Metropolitana: de 30,9 en 2004 a 24,2 en 2006.

Evidentemente, la imagen de mejora se ve cuestionada con el dato que en la sierra rural la pobreza ha aumentado. El INEI da un intervalo de confianza que sugiere que la diferencia en el año 2004 y 2006 no es significativa. Todavía podríamos seguir pensando que hay una mejora de Pareto en el país. Ahora veamos la página 15 del Informe técnico del INEI . Encontramos harto departamento donde la pobreza tiende a aumentar:

• Apurimac: 2004: 65,2 [58,5; 72,0], 2006: 74,8 [68,6; 81,0]
• Ayacucho: 2004: 65,9 [60,8 71,0], 2006: 78,4 [74,1; 82,8]
• Huancavelica: 2004: 84,8 [80,2; 89,5], 2006 88,7 [85,0; 92,5]
• Junín: 2004: 49,6 [43,7; 55,6], 2006: 49,9 [43,7; 56,0]
• Pasco: 2004: 65,7 [59,2; 72,2], 2006: 71,2 [65,4; 77,1]
• San Martín: 2004: 51,9 [44,9; 58,8], 2006: 54,3 [47,6; 61,0]
  

(En corchetes los intervalos de confianza). Aquí el panorama se matiza un poco y se nos evidencia que nos falta todavía para que haya una mejora de las condiciones de vida de todos los agentes economicos en el país. Definitivamente, no se puede hablar de una mejora de Pareto. (Al respecto ver también El Mapa Socioeconómico del Perú).

Una vez hecha esta constatación se abren las opciones. El crecimiento está ocurriendo y se está propagando. El porcentaje de pobres se ha reducido en varios departamentos de país, incluyendo a algunos de la sierra como Cusco, Puno y Cajamarca. Esta evidencia alienta a la visión de insistir en el camino que se viene siguiendo. El mensaje presidencial dejaba entrever esta lógica. El crecimiento llegaría lentamente a la sierra rural por cuestiones de geografía. Si fuéramos un país plano como la Argentina o Francia, el crecimiento llegaría más rápido. Otra visión del asunto es que el modelo económico no funciona del todo, al menos tal como está ahora, y se necesitarían ajustes (ver, por ejemplo, El Mensaje del 28 de Waldo Mendoza). Venimos de una ola de protestas que son una voz de alerta. El primer enfoque de dejar-crecer se combina bien con la idea de reprimir las protestas, como que hace poco detuvieron a diversos dirigentes sindicales y políticos. Las protestas serían hechas por agitadores, picones que perdieron las elecciones, etc.

Cuando una institución se oponga al desarrollo de un sector arguyendo que daña el medio ambiente y dirija sus ataques a las empresas más grandes y no a las que más contaminan, es muy posible que no sea el medio ambiente lo que le preocupe sino dañar el desarrollo empresarial por razones ideológicas o para justificar las donaciones que recibe.
...
la gente verdaderamente necesitada no tiene plata para pagar publicidad en contra de medidas de política, ni tiempo para interrumpir carreteras. El Estado no debe distraerse con esas presiones. Es fácil saber en dónde realmente se le necesita: el 76.5% de la población de la sierra rural es pobre y el 46.5% es pobre extremo. En la selva rural, estos porcentajes son de 62.3% y 24.6%, respectivamente.
Diego Isasi, Lo que ellas quieren

La segunda visión, ajustes al modelo, suele venir con la idea de atender a las protestas. En Un sentido común muy riesgoso Martín Tanaka critica a la primera visión:

Primero, porque se equivoca al suponer que el mercado, por sí solo, superará el problema de la exclusión social. Sin una estrategia clara de combate a la exclusión, el crecimiento aumentará las desigualdades y creará más tensiones, lo que podría llevar a más conflictos. Segundo, se tiene que entender que hay cierta racionalidad en las protestas; por lo general, la gente pide cosas razonables, después de aguantar mucho. Si se responde solamente con represión, se aviva el fuego.

Coincido más con lo segundo que con lo primero. Las protestas suelen ser razonables y, más aún, atendibles. No tiene sentido que el gobierno central se abra tantos frentes como lo ha venido haciendo. Aquí sí que ha demostrado algo de incompetencia que tendría que resolver. Y sobre lo primero, el gobierno tiene un rol importante en lo que es infraestructura pública. Los lugares más pobres son los que carecen de ella. En tal sentido, el estado ya tiene muy bien delimitado su rol en temas como infraestructura, educación, salud, programas de ayuda y otros. Cuestión de cumplir con ese rol en forma competente. Pero eso no es todo. El tema de fondo es precisamente la creación y fortalecimiento de los mercados en las zonas más pobres el país. La solución de fondo al problema de la pobreza está en que sean zonas rentables por sí mismas. Aquí la pregunta es si existen incentivos suficientes y cuáles son las restricciones para la inversión en esas regiones. No es que el mercado tenga que llegar de afuera; el mercado tiene que surgir de allí mismo. Por ejemplo, se tiene que pensar en una Huancavelica rentable, de potencialidad productiva, atractiva para la inversión de sus propios residentes como para los de afuera. ¿Qué incentivos hay para que esta imagen prevalezca? No suena a que muchos. Más bien parece tenerse en mente a una Huacavelica asistida desde afuera en base a donaciones, transferencias, etc. Claro, hay mucho que hacer y se tiene que comenzar por las urgencias. Se entiende. Pero en el largo plazo se necesita un despegue productivo y de mercado, sin lugar a dudas. No veo otra opción para pasar, por fin, a una mejora de Pareto. Esperemos que en un próximo informe sobre la pobreza en el país podamos concluir que esta mejora se produjo.

La desesperación por gastar Por Silvio Rendon

Leo en Correo:

Voto libre y SNIP
ALDO MARIáTEGUI
...
-Pensando en términos estratégicos, es hora de aflojar algo el SNIP y gastar. Necesitamos legitimar el modelo de economía de mercado y el sistema democrático ante las grandes mayorías, especialmente en el sur. ¿Cómo creen que se siente una persona pobre a la que le dicen que hay una gran bonanza y no la ve? Obviamente, se malhumora, piensa que le están robando, se resiente y termina apoyando a radicales antisistema: nunca cuentes plata delante de pobres. Soy ortodoxo como el que más y detesto el tumbesino monumento al lagarto, pero se nos va a aparecer otro agente antisistema (Ollanta o SL) si seguimos con el puño cerrado en extremo. Acá en Lima nos dormimos en la complacencia y decimos “SNIP a fondo”, pero la bronca en provincias está creciendo... El SNIP estuvo diseñado como un colador para cuidar recursos escasos, pero ahora se ha vuelto un cinturón de castidad malogrado en plena luna de miel. Además… ¿alguien me explica cómo justificas el retorno de una carretera en el Perú? Es evidente que primero viene la arteria (la pista) y después el músculo (el desarrollo) alrededor de éste.
Por ejemplo, unes Viñac a Lunahuaná y creas un polo turístico. O urge asfaltar Aucayacu-Juanjuí para que San Martín llegue a Lima con su arroz en doce horas por el sur y no por Corral Quemado (muchos pitean contra las Interoceánicas, pero no dicen nada de Olmos… En todo caso, prefiero carreteras faraónicas a irrigaciones faraónicas). Y ya está comenzando a usarse el canon regional en gasto corriente (maestros), lo cual es trágico.
Eso nos puede conducir al modelo argentino, donde hasta el 80% de la PEA de una provincia trabajaba para el gobierno regional, lo que provocó el colapso fiscal.
A hacer obra –especialmente vial– de una vez, con controles claros para no ver monumentos al árbitro y palacios municipales como el de Ilave. O ejecutar los proyectos ya “esnipeados” bajo Toledo, como reclama Kurt Burneo. ¡Pero a hacer algo!

Comentario: El autor acaba su artículo con un grito desesperado. Veamos:

1. Quien se está deslegitimando no es la economía de mercado y la democracia, sino Alan García, quien no ha sido un gran defensor de ninguna. De hecho, García ya ha dado muchas señales de dar un viraje, un sinceramiento, en los dos sentidos: viraje populista y autogolpe-cierre del congreso. Cuidado.
   
2. Curiosamente, el director de Correo coincide nada menos que con Mirko Lauer y Chachi Sanseviero de la República: hay que gastar para parar la protesta social y aumentar la popularidad de García. Una lógica equivocada y peligrosa que critiqué oportunamente en este blog. Es una lógica que abre las puertas del populismo y que legitima la corrupción (ver Referencias).
   
3. García ha logrado un apoyo relativamente sólido tanto de las izquierdas como de las derechas periodísticas. Entre ellos se atacan, pero validan todas las jugadas de García. Con quien se meten es con sus ministros. Este poder de convocatoria no sólo incluye a periodistas como Lauer y Mariátegui, sino que también, al parecer, a Tafur. Es un gobierno de ancha base periodística. Si algo hemos aprendido con Montesinos es que un medio de comunicación vale más que muchos congresistas juntos (Ver Y por cinco lucas me compro un diputado, un juez, un fiscal, aunque aquí más se aplica el "se calumniarán y se atacarán y después en un almuerzo estarán" Rio - Mi Partido Lo Hará).
4. Aflojar el SNIP es como decir que hay que aflojar las normas de seguridad en la construcción de un edificio, que, exagerando para ilustrar el punto, en vez de contratar a un buen neurocirujano hay que poner a un matarife para que opere a alguien del cerebro. Si se quiere que el gasto de calidad fluya, se debe asignar parte de los recursos en la contratación de capital humano de calidad, que haga buenos proyectos que pasen la valla. No es el estándar el que está mal, sino que falta una estrategia de parte de los agentes para cumplir con el estándar. Obviamente, si se baja el estándar habrá más gasto, pero ese gasto no tendrá la calidad, ni la capacidad de resolver los problemas de pobreza que se supone debe atender. No nos engañemos ni nos desesperemos. Los no entendidos siguen mandándose con propuestas sobre temas que no conocen, obedeciendo a una lógica exclusivamente política. No les hagamos caso. Bajar el estándar es abrir las puertas para monumentos al choclo, para gastos corrientes (el modelo argentino, según Mariátegui) y para, por supuesto, cuándo no, la corrupción. No a otra cosa.
   
5. Es curioso, que el periodista en su desesperación por la monotónica caída en el apoyo a García, llegue incluso a tomar una idea de alguien a quien ha atacado y maltratado tanto como Kurt Burneo. Si sigue así, dentro de poco pedirá que vuelva al gobierno...
6. Y bueno, sería interesante ver qué dice este periodista de entrar Garrido Lecca de ministro de economía. Igual entonces reivindica a Carranza....
   

Actualización: Habría que recordar que los países que la hicieron fueron los países que persistieron en mantener los estándares de calidad, no aquellos que sucumbieron a las presiones populistas. Es muy curioso, por decirlo suave, que un periodista que se autocalifica de "ortodoxo" (?) acabe por sumarse a las presiones populistas que otrora tanto había criticado. No es la primera vez que ocurre esta "volteada" como analicé en este post:

• El mito del producto estrella (Aldo Mariátegui: "Para financiar eso a gran escala sí atraco que exista el Banco Agrario".)

y desarrolló con mucho más detalle técnico Giovanna Aguilar en

• La intervención en el mercado financiero rural: ni contigo ni sin ti?

Un poco más de persistencia, por favor.

Referencias:

• Se sienten pasos de Garrido Lecca
• ¿Regresa la economía heterodoxa?
• Carranza sí, Carranza no
• El futuro ministro de economía: Mirko Lauer
• ¿Sólo el gasto público salvará a García?

Las ganancias de la formalización Por Silvio Rendon

Por César Martinelli y Sílvio Rendon

Publicado en forma algo abreviada en Gestión el miércoles 18 de abril de 2007.
Versión completa a continuación


El mensaje de Hernando de Soto y su equipo en el Instituto Libertad y Democracia (ILD) es muy conocido: reducir las barreras de entrada a la formalidad trae grandes beneficios potenciales en términos de alivio a la pobreza y de crecimiento económico. El énfasis particular de De Soto y el ILD en la entrega de títulos de propiedad ha tenido una acogida muy favorable en la profesión económica – desde el trabajo de Coase sobre el costo social en 1960, una parte creciente de la profesión económica ha entendido la importancia crucial del sistema legal (y en particular de una asignación precisa de los derechos de propiedad) en el buen funcionamiento del mercado. Lo que ha sido, al menos hasta ahora, poco conocido, es el punto de vista de los críticos domésticos del ILD y en particular el Colegio de Notarios del Perú. Un libro reciente “La Construcción del Derecho de Propiedad” por Webb, Beuermann y Revilla, remedia esta deficiencia. El mensaje de Webb y sus coautores es que los beneficios de los programas de titulación no son tan grandes como anuncia De Soto. En el presente artículo sostenemos que no basta con evaluar los beneficios de una política pública, sino que también hay que evaluar los costos – un aspecto crucial pero ausente en este debate. Es posible que los beneficios de los programas de titulación no sean tan grandes como anuncia Hernando de Soto; sin embargo, si los costos de poner en práctica una política son muy pequeños, la sociedad seguirá ganando con ella. Desde un punto de vista teórico, es presumible que una política de abaratamiento de la formalidad arroje ganancias sociales no negativas. Los opositores de las políticas de simplificación administrativa tendrían que demostrar que dichas políticas arrojan pérdidas sociales si pretenden ser persuasivos.

Una contribución indiscutible de De Soto y el ILD al debate económico ha sido el describir en “El Otro Sendero” las grandes barreras de entrada a la formalidad y los altos costos de dichas barreras para los países en desarrollo. La consecuencia práctica de esta descripción es relativamente simple: al eliminar las barreras de entrada a la formalidad habrá grandes ganancias en inversión y productividad. Veinte años después de la edición en castellano de su libro, hay ya una experiencia ganada en políticas de reducción de barreras de entrada y se puede pasar de las recomendaciones a la evaluación de dichas políticas. Es en la evaluación de políticas donde el equipo de Hernando de Soto ha sido menos activo. La mayor parte de las evaluaciones las han hecho académicos y organizaciones multilaterales. Basadas en ellas el ILD ha realizado cálculos de ganancias de la titulación simplificada relativamente ambiciosos, posiblemente más orientados por un criterio de márketing que por un criterio académico. Contra estos cálculos ha reaccionado el gremio de notarios y el equipo encabezado por Richard Webb.

Para realizar una evaluación de impacto, como cualquier otro estudio económico, se necesita hacer supuestos, no siempre muy realistas. Sin embargo, todo estudio serio suele brindarnos una moraleja útil. Por ejemplo, los trabajos de Erica Field y Máximo Torero, aludidos en el debate entre el ILD y el equipo de Webb, se propusieron estudiar los efectos de los programas de titulación y en particular el COFOPRI. Para ello hicieron el supuesto cauteloso de que un título otorgado por el COFOPRI no tiene impactos sobre los hogares que disponen de algún otro título de propiedad. A partir de este y otros supuestos exigidos por los datos disponibles, se encontraron con resultados que tal vez muy pocos – incluyendo a De Soto – anticipaban: los programas de titulación, al dar mayor seguridad a las familias, aumentan la participación de las mujeres en la fuerza laboral y reducen las tasas de fertilidad. Una posible explicación es que las viviendas se convierten en una inversión segura y las familias dependen menos del número de hijos como refugio seguro para la vejez. En cambio, Field y Torero no encuentran un impacto mayor de los programas de titulación en el acceso al crédito de las familias beneficiadas, el canal a través del cual muchos, incluido el ILD, hubieran esperado un impacto positivo de dichos programas. Estos hallazgos han sido corroborados en otros contextos por otros autores, como Schardgrodski y Galiani en la Argentina.

El libro de Webb y su equipo está dedicado a cuestionar los resultados econométricos de autores académicos como los citados como “poco plausibles, poco cautelosos, poco transparentes”, “no corroborados por entrevistas personales o estudios antropológicos”, “no generalizados y sólo válidos para un segmento específico de la muestra”. De un equipo de economistas se habría esperado un mejor trabajo econométrico, que supere a los autores y autoras que critican, no un cuestionamiento al trabajo aplicado en sí, usando algunas estadísticas descriptivas. Efectivamente, el libro de Webb tiene todo el sabor y la gracia de una consultoría contratada por un gremio que se siente atacado.

En suma, los beneficios de la formalización podrían no ser tan grandes como anuncian las notas de prensa del ILD. Incluso en ese caso, mientras los costos de la formalización sean bajos y las ganancias sean no negativas, se justifica incentivar la formalización. La investigación económica aplicada encuentra, por un lado, beneficios positivos significativos de la formalización en aspectos no esperados por De Soto (como la oferta laboral femenina y la fertilidad) y, por otro, beneficios no significativos en aspectos resaltados intensamente por De Soto (como el acceso a crédito). Es decir, la formalización trae beneficios significativos, aunque no los anunciados inicialmente por De Soto. Las investigaciones aplicadas motivadas por someter a prueba las hipótesis de De Soto hoy cobran vida propia y nos indican los nuevos rumbos a seguir.

Por su parte, Webb y su equipo tendrían que demostrar teórica y empíricamente que la titulación simplificada es perjudicial para la sociedad, cosa que no hacen – ni francamente vemos cómo podrían hacer. Ni siquiera lo ponen en esos términos: se limitan a relativizar el concepto de formalidad y a descalificar el trabajo de De Soto. En el intento por negar los beneficios de la formalización rechazan los resultados de la investigación económica aplicada tanto nacional como internacional. Por tal motivo, al ILD no le ha sido muy difícil desbaratar los cuestionamientos de una consultoría que se pone a contra-corriente no sólo de los avances en políticas públicas de formalización, sino también de la investigación económica de las últimas décadas.

Actualización: El lector y la lectora interesados pueden descargar los dos libros, del Colegio de Notarios y del ILD, como algunos materiales relacionados, en estos enlaces:

• Por el Colegio de Notarios:
  
  - La Construccion del Derecho de la Propiedad de Webb, Beuermann y Revilla
  
  - Entrevista a Richard Webb en El Comercio
  
  
• Por el Instituto Libertad y Democracia
  
  La guerra de los notarios
  
  - Ana Lucía Camaiora del ILD
  
  
• Actualidad Económica:
  
  Guerra por la propiedad popular de Juan Francisco Rojas

El mito del producto estrella Por Silvio Rendon

Hay la idea muy difundida que es el estado o algún planificador central iluminado quien debe decidir lo que se produce en un país y no los propios agentes económicos. Se escriben largos ensayos explicándonos las bondades de algún "producto estrella", que nos sacaría de pobres. Se improvisan argumentaciones pseudo-técnicas sobre la factibilidad de producir y comerciar ese producto internacionalmente. Se nos trata de convencer de que el apoyo público, vía subsidios o créditos, es fundamental para este objetivo, etc., etc. En resumen, hay una total desconfianza en la economía de mercado. No es buena práctica apresurarse a proponer intervenciones públicas sin antes argumentarnos dónde está el fracaso del mercado: ¿hay externalidades? ¿estamos ante un bien público? ¿hay un monopolio? ¿es una intervención destinada a lograr una mayor igualdad de oportunidades? Los expertos instantáneos no están para estas sutilezas; ellos se mandan de hacha.

Un ejemplo que contiene todos y cada uno de los elementos mencionados lo tenemos en este artículo:

El posible “espárrago serrano”
Aldo Mariátegui

Es imperativo –por razones morales, económicas y hasta de supervivencia– atacar con todo a la pobreza, más aún ahora que se goza de este boom económico. Y la extrema pobreza se concentra precisamente en las zonas rurales, atrapadas por el minifundio y la recurrente costumbre de sembrar cultivos de poco valor como la papa. Necesitamos buscar un producto estrella, rentable, que genere allí una revolución similar a la que generó el espárrago en la Costa. Se pensó en la alcachofa, pero ésta no se da en todos los complicados climas serranos. Las bayas (frambuesas, arándanos, zarzamoras) son una alternativa, pero su manipuleo es muy delicado y el “know-how” toma tiempo. No veo a los poco sofisticados, terquísimos y muy desconfiados agricultores serranos complicándose con éstas, además de que carecen de infraestructura adecuada para sacarla rápido a los mercados internacionales.
...
Afortunadamente existe un cultivo duro como una malahierba que crece en terrenos pobres, que aguanta peste y no necesita mucho abono, de rápida maduración, muy resistente al frío, de poca necesidad de agua, que tolera el manipuleo/transporte tosco y que tiene una gran demanda internacional.
Me refiero a la canola, que puede ser ese “espárrago serrano” que estamos buscando para sustituir a la papa. Afortunadamente, Gastón Benza –que encabeza “Sierra Exportadora”– le ha puesto el ojo y ojalá tanto el presidente García como el ministro Salazar se den cuenta de lo que tienen entre manos: una posible bala mágica para la pobreza en la Sierra.
...
Llenemos Apurímac, Cajamarca, Huancavelica y Puno de canola. Y Majes, donde estúpidamente se siembra alfalfa. Que reemplace a la papa y a exportarla a China. Para financiar eso a gran escala sí atraco que exista el Banco Agrario.

Esta argumentación no difiere mucho de las propuestas de hace treinta años de Genaro Ledesma de llevar a la gente desempleada en los camiones del ejército a cultivar la ceja de selva, que da tres cosechas al año, y almacenar la producción en Ticlio; así hay alimento para todos. Tampoco es tan diferente a la idea de las políticas heterodoxas del primer gobierno de García como "crecimiento selectivo" y banco agrario para el producto estrella elegido digitalmente por el gobernante. Van por ahí....

En el Perú abundan este tipo de propuestas. Los políticos o bien nos hablan de generalidades sin aterrizaje en la realidad o bien se enrollan con las calidades nutritivas o la factibilidad económica de algún producto que han elegido ellos, no se sabe bien cómo. Ambos discursos coinciden en la demagogia. En las elecciones anteriores, García fue el candidato de la alcachofa, producto estrella sobre el cual nos dio extensas explicaciones. Todo quedó en agua de borrajas; ya no habla más del asunto, pero, claro, en el camino ganó las elecciones....

Tal vez el pueblo peruano sea propenso a creer este tipo de argumentaciones por la propia historia pues siempre hemos tenido algún "producto estrella": el oro, el guano, el salitre, el caucho, los minerales, el algodón, los espárragos, etc. Nos queda la idea mítica de buscar el siguiente producto estrella.

En cualquier caso, no son los políticos o los periodistas, por más iluminados que se sientan, los que deben decidir sobre estas cosas, sino los propios agentes económicos. Ellos son los que saben. Y de hecho saben más que el improvisado planificador que se siente iluminado y vive en la creencia que los agentes económicos son tercos o poco sofisticados. En un ambiente económico donde los incentivos están bien puestos, donde hay acceso a los capitales, los agentes económicos, así sean pobres, son los que la ven, no el gobernante. Claro, en el país hay una tradición intelectual oligárquica, compartida por izquierdas, derechas y centros, que ve a los pobres como objetos de asistencia social y no como agentes económicos que pueden salir adelante por sí mismos, como cualquier otro agente económico.

El estado tiene como tarea, por ejemplo, dar estabilidad jurídica y atenuar las imperfecciones en el mercado de capitales aliviando las restricciones de liquidez a los productores. No es dar crédito barato para producir canola, como antes se daba para producir kiwicha... Si un productor de un valle serrano se aparece con un proyecto técnica y económicamente bien sustentado que no sea canola, ¿es que ya no le dan crédito porque no es prioritario? No, pues. Esperemos que los gobernantes no hagan caso a estas voces y se centren en hacer bien lo que sí es su tarea, que con eso ya tienen más que suficiente...

¿Shock de gastos militares? Por Silvio Rendon

En estos momentos hay dinero para invertir en el desarrollo. El problema es que no hay proyectos de desarrollo. Se anuncia un "shock de inversiones" donde no hay "shock" ni inversiones. Hay demoras. No hay capacidad de gasto. Hay corrupción. Cuando esto ocurre, no falta que dice "denme ese dinero a mí".

Y dicho y hecho, comienzan a surgir tensiones con el vecino del sur. Parece que no, pero hay una prensa que agita el tema. Es muy evidente. Se pinta como que tenemos una necesidad muy grande de defendernos de un posible ataque. Hay que tener capacidad de disuasión. Y sí, claro que tenemos que defendernos y tener capacidad de disuasión. En esto no hay nada nuevo y no se necesita que el tema se caliente como se ha estado calentando en las últimas semanas, en forma coincidente con el fracaso del shock de inversiones y el sinceramiento en el copamiento de las instituciones públicas de parte del gobierno. Se está exagerando el tema. ¿Por qué?

Para mantener la paridad militar se necesita asignar parte del presupuesto a gastos militares. A más tensiones, más gasto militar. (Y lamentablemte, aquí también hay propensión a la corrupción. Bien que lo sabemos.) Más aún, si hay un problema de capacidad de gasto en proyectos de desarrollo, es un buen momento para insistir en gastos militares. Al parecer aquí sí que hay capacidad de gasto, pues no hay filtros tipo SNIP. Van rapiditos. El shock de inversiones se transformaría así en un shock de gastos militares, más allá de cualquier consideración defensiva y sobre todo, de cualquier consideración de crecimiento del país.

Todo esto es una trampa. Si el vecino tiene un PIB per cápita del doble del peruano, pues también puede gastar más en armamento. Si se quiere mantener artificialmente la paridad militar sin crecer, dedicando recursos a la compra de armamentos, en vez de invertirlos en el crecimiento, caemos en un esquema insostenible. La economía se va estrangulando, el crecimiento se va amortiguando, y a la larga el armamento se vuelve obsoleto. Es algo parecido a lo de "pan para hoy, hambre para mañana". En este caso sería "con defensa hoy, sin defensa mañana". Es lo que le pasó a la Unión Soviética con una economía civil estancada y con una economía militar comiéndose una tajada cada vez más grande del presupuesto público. Estados Unidos le ganó la guerra sin disparar un tiro.

Retroalimentar este esquema nos condena a un círculo vicioso. Toca salir de la trampa e insistir en inversiones que multipliquen el crecimiento. Sería bueno que la prensa carbonera se deje de estar echando leña al fuego con el tema fronterizo. No nos conducen a nada bueno, salvo a sacrificar recursos que deberían mejorar las condiciones de vida de los más pobres...

La gran escala y los más pobres Por Silvio Rendon

Leo en Dow Jones (pase de taquito de NQ):

En México, los precios bajos y la selección vencen la preocupación cultural del arribo de una tienda Wal-Mart
por John Lyons
Dow Jones Newswires

Juchitán, Oaxaca, 7 de marzo – Desde que las personas tienen memoria, las compras de artículos de consumo en este poblado de la etnia zapoteca significaban una pésima selección y elevados precios.

La mayoría de las familias viven aquí con menos de 44,000 pesos al año [menos de 4400 dólares. SR.]. Por ello, no es una sorpresa que este reducto provincial de Oaxaca, históricamente famoso por despreciar a los extraños, recibiera con agrado la llegada de Wal-Mart.

En Estados Unidos, la cadena Wal-Mart Stores es famosa no sólo por su decidido enfoque hacia los precios bajos, sino también por sus muchos críticos; que la atacan por todo, desde los salarios que se pagan hasta el papel que desempeña en la homogenización de la cultura estadounidense.
...

Al igual que los fanáticos de Wal-Mart en partes menos adineradas de Estados Unidos, la mayoría de sus clientes en países en desarrollo están mucho más preocupados por el costo de las medicinas y el precio del horno de microondas que por las discusiones culturales de una corporación multinacional.

Este hecho está convirtiendo a Wal-Mart en una fuerza dominante en Latinoamérica. (...)

Curiosamente, los mayores tropiezos de Wal-Mart han ocurrido en los mercados extranjeros con mayor poder adquisitivo, como Japón. La cadena gastó cerca de mil millones de dólares el año pasado, para poder abandonar Alemania y Corea del Sur.

Wal-Mart apuesta ahora a que las naciones en desarrollo más pobladas del mundo serán, como lo está haciendo México, el motor de su futuro crecimiento. Por ejemplo, la empresa está adquiriendo una cadena de tiendas en China y busca iniciar operaciones en India, donde se ha quedado fuera al tener que incursionar con nuevos socios locales.
...

En 2005, cuando Wal-Mart construía la tienda en Juchitán, los tenderos locales, junto con grupos de izquierda, trataron de alimentar el sentimiento popular en contra del invasor estadounidense. Sus esfuerzos fracasaron y al final, el día de la inauguración de la tienda, las ventas fueron tan espectaculares que “el lugar parecía como si lo hubieran saqueado”, dijo Max Jiménez, el gerente de la tienda, de 31 años de edad.

El año pasado, las ventas de la tienda de Juchitán casi duplicaron las proyecciones iniciales, y aún sigue atrayendo a clientes quienes viven a varias horas de distancia.

Wal-Mart apostó en México justo cuando el país se abría al comercio global. Luego de una crisis monetaria devastadora y del colapso económico de 1995, Sears Roebuck y su ex rival Kmart redujeron su participación, pero Wal-Mart mantuvo su política. Carrefour, un rival global clave de Wal-Mart, se retiró de México en 2005 luego de no poder obtener una participación importante en un mercado cada vez más competitivo.

En México, Wal-Mart ha sido el contrapeso de los poderes que controlaban el comercio.

Una de las economías más cerradas del mundo hasta finales de la década de 1980, México estuvo dominado durante décadas por un puñado de grandes abarroteros y minoristas. Todos eran miembros de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (Antad). La competencia implacable entre ellos era tabú. Wal-Mart vino a cambiar esa cultura de supuesta camaradería en donde los dueños ganaban, pero el consumidor salía perjudicado.

Los empleados mexicanos de Wal-Mart reciben, además, buenos salarios, de acuerdo con los estándares del país, y la empresa representa el acceso para sus trabajadores a los sistemas de salud y de pensiones del Estado, algo a lo que la mayoría de quienes trabajan en la economía informal no tiene.

En un país donde los contactos familiares con frecuencia son más importantes que la preparación, Wal-Mart capacita a sus empleados de piso para que asciendan a los puestos gerenciales sin importar su procedencia. Además, la cadena bajó los precios de muchos artículos de primera necesidad, desde jitomates hasta pañales desechables, ayudando a incrementar el poder de compra de los salarios mínimos de millones de consumidores de escasos recursos y de la clase media. De ahí que la empresa sea bienvenida en localidades como Juchitán, independientemente de su país de origen.

Wal-Mart llegó a México en 1991, asociada a la cadena local Cifra. Cuando empezó a publicar la comparación de precios, las otras cadenas se enfurecieron. En 2002, Wal-Mart fue obligada a renunciar a la Antad. Entonces, los rivales se vieron forzados a mejorar sus servicios y a mantener sus precios bajos para seguir en el negocio. Sólo en enero, Wal-Mart redujo los precios de 7,500 artículos.

Claro que no todos en México están contentos con el hecho de que Wal-Mart ahora represente la mitad de todas las ventas de los supermercados del país. Los amados tianguis, mercados al aire libre donde los vendedores promueven sus frutas y ofrecen exquisitas raciones de prueba, se han visto muy afectados. En los últimos años, los tenderos locales se han unido a los intelectuales de izquierda para tratar de bloquear la construcción de nuevos Wal-Mart en varios lugares.

“Cuando los dueños de pequeños negocios tienen que cerrar, la clase media se reduce”, dijo Sebastián Álvarez, propietario de una vinatería que forma parte de un grupo de comerciantes en el destino turístico de Los Cabos, en el extremo sur de la península de Baja California. El grupo de Álvarez trata de bloquear la construcción de un Wal-Mart. Si bien hoy la oposición es pequeña, dijo esperar que las críticas a Wal-Mart se intensifiquen en los próximos años… como ocurrió en Estados Unidos.

Por ahora, sin embargo, tales esfuerzos por lo general no han tenido éxito. Global Exchange, un grupo que se opone a la globalización, con sede en San Francisco, asesora a Álvarez y a otros propietarios de pequeños comercios en Los Cabos para evitar que Wal-Mart entre a Baja California Sur, el único estado mexicano donde aún no hay un Wal-Mart. La agrupación supuso que podría influir en el nuevo alcalde izquierdista de la ciudad, Luis Díaz, de la coalición entre el Partido de la Revolución Democrática y Convergencia Democrática, institutos políticos que en lo general no ven con buenos ojos al libre comercio.

Pero Díaz recibe con agrado a la cadena estadounidense. “Puedo comprender que algunos negocios podrían verse afectados por Wal-Mart, pero el hecho es que el pueblo desea tener esa tienda. Incrementa el poder de compra de las personas que tienen poco dinero”, dijo en una entrevista.

En Juchitán, al igual que en otras poblaciones pequeñas del país, con frecuencia los bienes de consumo cuestan mucho más que en las ciudades, en parte debido a los costos de transporte. Pero la enorme flota de camiones de carga y la logística por computadora de Wal-Mart permite a la empresa vender un horno de microondas al mismo precio que en el Distrito Federal, la capital del país.

Asimismo, Wal-Mart superó a un cacique de Juchitán: Héctor Matus, médico de profesión, conocido por el apodo de La Garnacha. El Dr. Matus, de 55 años, es dueño de seis farmacias, papelerías y tiendas en general. También ha desempeñado varios puestos políticos, como alcalde de Juchitán y secretario de salud del estado. Como alcalde de la ciudad, entre 2002 y 2004, dijo haber bloqueado la apertura en Juchitán de una unidad de una cadena nacional de laboratorios clínicos, porque significaba competencia en precios bajos con los empresarios locales que realizan análisis de sangre.

Pero Matus no pudo convencer a los funcionarios locales y estatales de bloquear a Wal-Mart, y está sintiendo las consecuencias. Desde que Wal-Mart llegó, las ventas en sus tiendas han descendido 15% y, en respuesta, ahora reduce sus precios. No obstante, sus establecimiento sigue siendo más caro.

Al Dr. Matus no le agrada la competencia. “Puedo echarlos a patadas del pueblo, porque sé movilizar a la gente”, dijo en la sala de su casa, rodeado de fotografías suyas con los principales políticos del país, desde la década de 1970. A pesar de su bravata, los funcionarios municipales, emanados de la izquierdista Coalición Obrera, Campesina y Estudiantil del Istmo o Cocei, dijeron que Wal-Mart se queda en el pueblo. “Los que más se han beneficiado [de Wal-Mart] son los más pobres”, dijo Feliciano Santiago, secretario del municipio. “Espero que venga otro”.

Cuando Wal-Mart abrió sus puertas en Juchitán, hizo un gran esfuerzo por adaptarse. Encontró a entrevistadores en zapoteca para hacer que los solicitantes se sintieran cómodos. En la reunión de ventas de todas las mañanas, la obligatoria porra a Wal-Mart se grita en zapoteca (“¡Dame una W!” se convierte en “¡Dane Na Ti W!”). Los anuncios de ofertas se emiten en zapoteca por vendedoras que portan las tradicionales faldas amplias y blusas ornamentadas. Los compradores escuchan las estridentes trompetas y platillos de la música local, los llamados sones de Tehuantepec.

...

Gisela López, jefa de cobranzas de la tienda de Juchitán, se benefició con el sistema de promociones internas de la cadena. Criada por sus abuelos, de origen zapoteca y analfabetas, López obtuvo un título de computación en el pequeño instituto técnico de Juchitán y luego abandonó la ciudad con rumbo al norte, a la progresista Monterrey, en busca de oportunidades.

Debido a que carecía de conexiones, no pudo encontrar el empleo de oficina con el que soñaba, y se colocó en una de las tiendas de Wal-Mart. Después de tres meses, fue ascendida a supervisora de cajas y luego transferida al departamento de cobranzas. Cuando Wal-Mart abrió una tienda en Juchitán, aprovechó la oportunidad de regresar a su tierra, y además fue promovida a jefa de facturación.

“Es un lugar muy diferente para trabajar porque es posible tener éxito con base en el esfuerzo propio”, dijo López, cuyo salario de 132,000 pesos al año la coloca ahora en la clase media de México.

Comentario: Veamos:

1. Un principio muy simple en economía es el de economías de escala: cuanto mayor es tu producción menores son tus costos. Una gran empresa capitalista puede vender a precios bajos, cosa que las pequeñas empresas no pueden. Cuando una gran empresa comercial entra a un pequeño pueblo, donde un puñado de comerciantes locales coludidos entre sí controlan el negocio de ventas, pues rompe los precios y los grandes beneficiados son los más pobres. Obviamente, los pequeños comerciantes, en muchos casos caciques locales que además tienen poder político, rechazan la entrada de este ente foráneo con todo tipo de argumentos: es una empresa extranjera, hay que proteger a los nacionales y más aún a los locales, perderemos nuestra identidada cultural, etc., etc.
2. Una empresa comercial como Walmart está dirigida a los segmentos más pobres, no a los segmentos más altos. Su orientación de márketing es al precio bajo, no a la calidad no al estatus de sus productos. Es una tienda de ventas masivas. Los ricos no van a Walmart. Ellos tienen otras tiendas con otra mezcla de márketing, con una orientación a la calidad, al diseño, a la exclusividad, al precio alto.
3. Curiosamente, los pobres usualmente pagan más que los ricos. Llevar productos a las zonas remotas, en las pequeñas ciudades de provincias, pues es caro. Hay altos costos de transporte y de almacenamiento que alguien tiene que pagar. Es la tarea de los intermediarios. Aquí es donde la escala manda y una mayor producción reduce sustancialmente los precios de venta. Claro, es un fenómeno inusitado ver una gran tienda comercial en una zona acostumbrada a las ventas al menudeo a manos de los poderosos locales. Es lo que comentaba en el post Cultura fotocopia sobre la idea de hace veinte años que una mamacha no podía entrar a un supermercado "por razones culturales". Esta señora preferiría el mercadito al supermercado, a pesar de que los precios en este último fueran más bajos. Pues no. Los pobres son precisamente los más orientados al precio bajo. Si no van al supermercado es porque no lo tienen en sus zonas de residencia. Ni bien llega un supermercado con precios bajos, las mercancías se agotan.
4. Es muy interesante que estos supermercados le entren a usar intensivamente las lenguas locales como, en el caso de la noticia, el zapoteco, lengua hablada en Oaxaca, México. Me imagino a un Walmart en del departamento del Cusco o Ayacucho anunciando sus productos en quechua. La lengua está ahí para comunicarse y si los/as consumidores/as usan una lengua masivamente, es lógico que un vendedor interesado en llegar a éstos/as, pues se dirija a estas personas en su idioma. Ningún misterio. Una vez más, la empresa no lo hace porque tenga algún interés conservacionista, sino por afán de lucro. Este tipo de acciones concretas es acaso más efectivo que cualquier discurso reinvindicacionista que se queda en palabras (que se lleva el viento) o que cualquier discurso emotivo que lleva a las lágrimas (que van al mar). Refuerza una actitud de igualdad y autorespeto de lo hablantes del zapoteco, en el caso de Juchitán.
5. Notemos también también cómo los poderes locales reciben el apoyo de las organizaciones y de los intelectuales de izquierdas, que bajo argumentos antiimperialistas, culturales y supuestamente a favor de los trabajadores, acaban por intentar bloquear algo que en definitiva beneficia a los más pobres como la reducción de precios. Estos grupos de resistencia a las innovaciones tecnológicas, económicas e institucionales acaban por convertirse en defensores de un statu quo que posterga y excluye a los más pobres. Como para que se lo piensen...

Actualización: Hace algunos años se hizo toda una campaña en México porque Walmart iba a construir un centro comercial cerca de la pirámides de Teotihuacán, lo cual atentaba contra la cultura ancestral mexicana (verlo también aquí). Sin embargo, esta caricatura comentada (pase de taquito de NQ) nos ofrece una visión crítica de tal campaña...


El Walmart está en el pueblo de Teotihuacán, pero no en las mismas ruinas.

¿Empleada audaz o lío de blancos? Por Silvio Rendon

Bueno, no me había aclarado antes sobre lo que ocurría en Asia con las trabajadoras domésticas. En este post he puesto mis ideas en orden.

Leo que lo que ocurre en Asia es lo siguiente:

Bañarse con uniforme
Rocío Silva Santisteban
Asia queda al sur de Lima. Pero no es la verdadera, por supuesto. Se trata de una versión de Ibiza pero con connotaciones tropicales y discriminatorias. Los lugareños la pronuncian en inglés (eisha), queda a 97 km. de Lima y es allí donde empiezan las urbanizaciones de playa, con puertas y muros y vigilantes para que nadie los traspase. En Asia no es posible que las empleadas domésticas se confundan con los residentes; por lo tanto, hay algunos condominios cuyas normativas prohíben que hagan uso de la playa durante el día (a partir de las siete de la noche pueden bañarse en el mar) y las obligan a llevar el uniforme de empleada todo el tiempo.

Hace algunas semanas se realizó la siguiente protesta:

OPERATIVO EMPLEADA AUDAZ
...
¿Por qué lo haremos?
Es de conocimiento público que en varios de los exclusivos balnearios de Asia las trabajadoras del hogar y el resto del "personal de servicio" tienen prohibido bañarse en el mar hasta las 7 de la tarde ( cuando ya se ha puesto el sol). Además, pese a que por ley las playas son de todas las peruanas y peruanos, las personas que no son socias de los clubes no pueden ingresar a bañarse. Estas y otras prácticas convierten a los balnearios de Asia en los bastiones de la discriminación étnica, social y cultural imperantes en el Perú.

La Mesa de lucha contra el Racismo declaró:

Operación Empleada Audaz: ¿Enfrentando al racismo?
...
A la luz de lo que, según muchos, viene pasando en el balneario de Asia, la Mesa de Lucha contra el Racismo ha puesto en marcha la operación Empleada Audaz. Como explica Wilfredo Ardito, de la Asociación Pro Derechos Humanos (Aprodeh) e integrante de la mesa, “Hemos recibido testimonios de socios de algunos clubes, que prefieren el anonimato, y que dicen haber tenido problemas porque no uniformaron a la empleada y porque, además, les permitían que se bañaran en horas no autorizadas. Fuimos a Asia y vimos el asunto de los uniformes en plena playa. Nos parece evidente”. (El Comercio)

En respuesta a estas denuncias, la mesa convocó a rostros conocidos del mundo de la política, el arte, la farándula, el deporte, además de jóvenes y demás personas que quisieron unirse, a la organización de una marcha pacífica que tuvo lugar el pasado domingo 28 de enero en Asia.
...

Muy bien. Hoy leemos:

Gobierno anuncia cruzada a favor de las empleadas del hogar
El presidente Alan García institucionalizó el 30 de marzo como el Día de la Trabajadora del Hogar. Hay 420 mil empleadas domésticas que no tienen Seguridad Social, CTS, vacaciones ni gratificaciones.

(...)
el presidente Alan García anunció el inicio de una cruzada destinada para acabar con el abuso y la discriminación que sufren muchas de estas.

(...)
Durante este acto la ministra de Trabajo, Susana Pinilla, entregó una cartilla a las empleadas presentes con información sobre la legislación que las rige y que les otorga una jornada laboral de ocho horas diarias, un día de descanso semanal, 15 días de vacaciones al año y 50% de gratificación.

Según estadísticas del Ministerio de Trabajo, actualmente, existen 454,626 trabajadoras del hogar, de las cuales 228,868 laboran en Lima Metropolitana y 225,758 en el interior del país. El 70% tiene entre 14 a 34 años y el 30% restante tiene de 34 años a más. El ingreso promedio de esta empleadas es de S/. 300 mensuales, a pesar de que no deberían ganar menos del sueldo mínimo que es de S/.500.

Comentario: Veamos:

1. Creo que las prácticas racistas merecen toda nuestra condena. Debemos juzgar a una persona por el contenido de su carácter y no por el color de su piel, como nos enseñó Martin Luther King.
   
2. Por eso mismo, cuando se señala una práctica racista es mejor que tengamos las cosas bien claras y evitar dar patadas al aire. He comentado con diferentes personas el tema de la protesta por lo que viene ocurriendo en Asia, y he recibido comentarios como: "Silvio, en los hoteles con playa, ni los camareros y las camareras ni el personal de servicio se bañan en las mismas playas con los clientes, en ningún lugar del mundo. Hay restricciones para bañarse en la playa, pero éstas no son consideradas como racismo ni discriminación. Es parte del trabajo que se realiza". Se me añade, "el sector servicios tiene sus reglas, basadas todas en la atención al cliente que es el que está pagando por el servicio". Pues sí, veo el punto.
3. En el artículo de Rocío Silva Santisteban se menciona precisamente a las playas de Ibiza, posiblemente porque se trata de una publicación dirigida al público español. Pues Ibiza es una zona de servicios, arruinada ecológicamente por el desarrollismo y por el turismo, pero también enriquecida por éstos. Pues en lugares como estos, o Salou o Lloret de Mar o Mijas, la economía de servicios tiene sus reglas y no pasan porque los trabajadores y las trabajadoras de servicios compartan el uso las playas con sus clientes o empleadores. Nadie considera que esas reglas son discriminatorias.
   
4. Aquí hay dos temas, uno es que las trabajadoras domésticas suelen ser efectivamente, como la mayoría del Perú, mestizas; mientras que las/os empleadoras/es en Asia, blancas/os. La diferencia racial coincide con la diferencia de clase social. El segundo es que el acceso a las playas es restringido. Desde el sonado caso a comienzos de los ochentas entre el alcalde de Chorrillos, Pablo Gutiérrez, y el Club Regatas por la privatización de facto de la playa, se han dado diversas privatizaciones de facto y diversos abusos (cobros excesivos por estacionar en la playa, negocios de comida que llenan la playa de tumbonas y sombrillas y les tienes que pagar, o que te hostigan para venderte su producto - Sí, pues. En las playas a las que voy este tipo de situaciones son las que me afectan...).
   
   Sobre el primer punto, cuidado. Si estamos ante una regla o una práctica estándar en el sector servicios, no tiene sentido hablar de discriminación racial. En los restaurantes los mozos, que también van uniformados sin que esto se interprete como una humillacion, no comparten mesa con los clientes, y si lo hacen, se tienen que quitar el uniforme. Esto es así sin importar la raza del mozo (de la moza) o la raza del cliente o del empleador. Tal vez a alguien le parezca discriminador que los mozos no coman en las mesas destinadas a los clientes. Bueno eso se da en algunos restaurantes donde los/as mozos/as no usan uniforme y comen en las mesas destinadas para los clientes. Sí, pero esos restaurantes no suelen distinguirse por su calidad o su especial atención. Añadamos que los mozos en el Perú son en su mayoría mestizos y las normas de los restaurantes, siguiendo la lógica aplicada con las empleadas domésticas de Asia, podrían ser confundidas con discriminación racial.
   
   Sobre el segundo punto, es un tema legal. Hay países donde las playas son bienes públicos; hay países donde pueden ser privados. En el Perú no hay playas privadas. Sin embargo, sí hay privatizaciones de facto. Por aquí va la cosa y es tal vez lo que más irrita a la gente. Pero esto tampoco es un tema de racismo o discriminación. Es un tema de privatización de facto. Sería discriminación si excluyeran a una persona del disfrute de la playa por el color de su piel, por su género, por su orientación sexual, etc.
   
5. El tema revienta por la denuncia de algunos de los mismos socios de los clubes, de gente de estrato A que reside o tiene casa en Asia, y que ha tenido problemas "porque no uniformaron a la empleada" y porque "le permitían que se bañaran en horas no autorizadas". Estos "socios de algunos clubes" han preferido el anonimato para su denuncia. (Es curioso que un "operativo" que incluye la palabra "audaz" haya sido iniciado por empleadores que prefieren mantenerse en el anominato).
   
   No es una denuncia que venga de las supuestas afectadas (cosa que no está mal en sí), sino de quienes tienen prácticas más, digamos, permisivas en su trato a sus empleadas domésticas (no uniforme, bañarse por la mañana o por la tarde) y que sienten presión social o prohibiciones de parte de sus vecinos de condominio. En su origen no son denuncias que cuestionen ninguna situación opresiva. Es un tema de identidad de los condominios de Asia. Siguiendo con la comparación con el restaurante, ¿qué tipo de restaurante quieren ser: uno donde los mozos lleven uniforme y no coman con los clientes o uno donde a los mozos se les permita vestir como quieran y ser comensales de los clientes y empleadores? Visto así, la verdad es que no veo por qué el conflicto entre "rígidos" y "permisivos" tenga que ser un tema público que tenga que movilizar a toda la ciudadanía. Me suena a un lío de blancos.
   No veo a Asia como "el bastión de la discriminación" en el Perú como se ha afirmado en la convocatoria. Es como si hace cuarenta años alguien dijera que el bastión de la discriminación está el el Club Nacional o en la casa de "Un Mundo para Julius". No, señor. Estaba en la llamada "Mancha india" donde vivía la gente más pobre del Perú. Hoy en día, ¿donde está? Pues en el mismo lugar, sólo que ahora se llama "la Sierra Exportadora". Si los residentes de Asia quieren tener una playa tipo Ibiza o Miami, o Beverly Hills o los Hamptons o si quieren una playa de "cebiche en bolsa y sopa en botellón" (con su tallarín rojo, más), la verdad es que "francamente, me importa un bledo".
   
6. Creo que lo importante en este tema es el respeto a la persona que realiza un trabajo digno, la continuidad en su educación, sus posibilidades de transición ocupacional a trabajos mejor remunerados. Aquí las posibilidades de mejoras remunerativas para este segmento laboral vienen dadas por la oferta de trabajo en relación a la demanda. Sin embargo, si algo parece haber ocurrido en las últimas décadas es que la sobreoferta de trabajo se va agotando: se van del país a recibir mejores remuneraciones en el extranjero, por ejemplo, a Chile. Una vez más, la emigración como fuente de mejora salarial para los que se quedan en el país.
   
7. Finalmente, leo las declaraciones de la señora ministra de trabajo. Es un paso positivo que este tipo de trabajo se formalice y se cumplan con diversas normas laborales. Hace algunos días leíamos
   

   Chile y Perú firman convenio que dará seguridad social a empleadas domésticas
   

   Pues este tipo de medidas contribuye a homologar el trabajo doméstico en términos de seguridad social con otros trabajos. Es importante que se avance en esta homologación: jornada de trabajo, jubilación, vacaciones. Es un sector como cualquier otro y deberían de gozar de los mismos derechos que tienen otros/as trabajadores/as. Sin embargo, la anunciada "cruzada a favor de las empleadas del hogar" ignora algunas cosas. Efectivamente, muchas de estas trabajadores ganan menos que el salario mínimo:

   (...) en prácticamente todos los países el ingreso mínimo de ellas es menor que el del resto de los trabajadores. ¿Por qué? El argumento es que las trabajadoras domésticas reciben parte de su ingreso en alimentación o en vivienda.
   Entrevista de la BBC María Elena Valenzuela, especialista en Género y Empleo de la OIT para los Países del Cono Sur.

   Veo, por otras declaraciones de la ministra (ver este post) que es "gatillo fácil" para aumentar salarios, como una forma de aumentar el poder de compra y la demanda por bienes de las microempresas y los productores agrarios. Tranquilidad. Si lo que se baraja es un aumento de salarios en este sector por intervención gubernamental, pues habría un sector que contrata estos servicios que sí podría pagar (muy seguramente los que tienen casa en Asia, sean "rígidos" o "permisivos") y estas trabajadoras mejorarían en su bienestar. Sin embargo, las clases medias o bajas que también contratan trabajadoras del hogar no podrían pagar fácilmente unos mayores salarios. Tendrían que pasar a contratarlas por horas, o no contratarlas. Este segmento de las empleadas domésticas no estaría precisamente más feliz y lo más probable es que le digan a la Sra. Ministra: "no nos defiendas, comadre".
   

Hasta ahí.







Las empleadas domésticas van de uniforme y no se bañan con sus empleadoras.

Los mozos también van de uniforme y tampoco son comensales con los clientes de un restaurant. ¿En el futuro tendremos el "operativo mozo audaz"?